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  • 王鸿任:政府借调人员能担任人大常委会组成人员吗?

    ​宪法、地方组织法均明确规定:人大常委会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。这一规定的本义在于保障人大常委会以合法的行权主体,对“一府一委两院”行使宪法和法律赋予的监督权。即通常所说的监督机关不能既当“裁判员”又当“运...

  • 滕修福:县城街道可以设立人大工作机构吗?

    ​朋友圈有专家学者提出课题:地方组织法第六次修正新增规定,县、自治县人大常委会可以比照市辖区、不设区的市在街道设立工作机构;而地方组织法却没有调整规定县、自治县人民政府可以设立街道办事处。那么,这会出现县、自治县的街道人大工作机构没有对应的政府街道办...

  • 张天科:街道人大工委是常委会的工作机构还是派出机构?

    ​目前,对街道人大工作委员会是人大常委会的工作机构,还是人大常委会的派出机构,颇有争议。有人认为,街道人大工委依法应是常委会的工作机构,并不是派出机构;有人认为,街道人大工委既是常委会的工作机构,又是派出机构,接受人大常委会的委托,在辖区内开展代表工...

  • 王晓 滕修福:人大常委会“撤换”权之行使——兼谈“撤换”与“撤职”异同

    ​关于各级人大常委会的“撤换”权,由于宪法和全国人大组织法、地方组织法、监督法等人大基本法律没有规定,且实践中也少有案例,不少基层人大工作者还不清楚;但是,人民法院组织法、人民检察院组织法有明确条款规定。下面,笔者就各级人大常委会“撤换”权与“撤职”...

  • 滕修福:“在两个月内”:政府提请or人大常委会任命?

    ​依据地方组织法第七十一条之规定,“新的一届人民政府领导人员依法选举产生后,应当在两个月内提请本级人民代表大会常务委员会任命人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、科长。”那么,“在两个月内”是对政府提请的法定时限?还是对人大常委会任命的法定时限?对...

  • 滕修福:人大常委会内设机构哪些人员由人大常委会表决任免?

    朋友圈有人大工作者咨询:该县人大常委会办公室下设的代表服务中心主任(副科),县委(组织部下文)批准后,是否由人大常委会进行任命?有人认为,县人大常委会办公室主任、副主任也是县委(组织部下文)批准后,由县人大常委会任免的;副科级的代表服务中心主任也应该...

  • 张天科:人大常委会必须在两个月内任命政府组成人员吗?

    某县2022年1月5日新一届人民代表大会第一次会议结束,并依法选举产生了政府领导人员。县政府于3月4日下午下班前以正式文件形式向县人大常委会提交了《关于提请县人大常委会任命政府组成人员职务的议案》。该县人大常委会主任会议成员在决定何时召开人大常委会产生了不同意见。

  • 滕修福:选举委员会可以接受当选代表辞职吗?

    朋友圈有人大工作者反映:该县一镇党委书记当选县人大代表不几天,就因工作变动担任县财政局党组书记,准备接任局长职务,而新任镇党委书记不是县人大代表;对此,人大和组织上共同协商意见,原任党委书记的代表职务要劝辞,空出名额补选新任党委书记为县人大代表。

  • 张天科:新选代表任前辞职,手续如何办理?

    ​朋友圈有人询问: 张某在今年换届选举中,依法当选为A县人大代表。当地人大代表资格审查委员会尚未对其代表资格进行审查时,张某工作发生变动,认为其不适合继续担任A县人大代表,遂决定辞去县人大代表职务。

  • 张天科:浅议撤职和撤换的不同

    朋友圈有人询问:宪法和地方组织法、监督法规定,各级人大及其常委会对国家机关工作人员有撤职权,而法院组织法第四十四条规定:本级大常委会认为人民法院院长需要撤换的,应当报请上级人民代表大会常务委员会批准;检察院组织法第三十九条规定, 全国人大常委会和省、...

  • 张天科:浅议人大常务委员会组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关职务

    ​宪法和地方组织法明确规定,人大常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关(以下简称“一府一委两院”)的职务;如果担任上述职务,必须向常务委员会辞去常务委员会的职务。

  • 张天科:选举办法能直接规定正职实行等额选举吗?

    时下,有人以地方组织法修改和实践中正职一直是等额选举为由,认为以后在选举办法中可以直接规定正职实行等额选举,不再提差额选举。那么,法律对此是怎样规定的,在选举办法中能直接规定正职实行等额选举吗?