新疆首部县级生态环保条例施行

发布时间：2018-07-09 作者：潘从武

    条例涉及除水资源以外与生态有关的大气、土地、矿藏、森林、草原、湿地的保护。重点解决11个大类，51项生态环境保护治理与法律责任问题……

    “禁止高耗能、高排放、高污染的煤电煤化工企业入驻。”经新疆维吾尔自治区十三届人大常委会第二次会议审查批准，《木垒哈萨克自治县生态环境保护条例》近日施行。该条例是新疆首部县级生态环境保护条例，对保护木垒县生态环境将发挥重要作用。

    木垒县干旱缺水，生态环境脆弱，随着全球气候的变化，县域降水逐年减少，草原生物多样性减少，草原虫害明显增多，必须加强生态环境保护力度，尽快恢复草原生态。为加强生态环境保护，近年来，木垒县通过立法形式先后制定了“三条例一办法”(《木垒县胡杨林保护条例》《木垒县水资源保护条例》《木垒县生态环境保护条例》《木垒县草蓄平衡管理办法》)，同时在借鉴内地生态环境保护成功经验和做法的基础上，制定了《木垒哈萨克自治县生态环境保护条例》，通过严格立法，加强生态环境保护，强化生态文明建设。

    条例涉及除水资源以外与生态有关的大气、土地、矿藏、森林、草原、湿地的保护。重点解决11个大类，51项生态环境保护治理与法律责任问题。为保护木垒县优质的空气质量，条例禁止高耗能、高排放、高污染的煤电煤化工企业入驻，规定对燃煤锅炉、机动车尾气、餐饮烧烤、农田焚烧秸杆、工地扬尘等所产生的污染治理；为减少土壤面源污染，明确了对地膜、滴灌带、农药及包装物回收治理的规定；为减少采矿对环境植被的破坏，明确了禁采区域、开采要求和地质环境恢复等；为保护林木，对次生林、村庄绿化林、农田防护林、荒漠公益林分别明确了保护责任单位与措施；为保护草原生态，明确了草原行政主管部门的保护职责，科学控制草场载畜量，防止毒草、虫害、鼠害等，保障草原植物的多样性，同时禁止单位或个人草原活动中的破坏行为。

    为保护木垒县全县11处湿地，条例禁止了湿地及周边对生态功能有影响的破坏行为，并作出每年5至8月湿地禁牧的规定；为防治畜禽养殖污染，明确了养殖区域、设施标准、屠宰设施及畜禽尸体处理的主体责任部门；为防止工程建设污染，明确了工程审批的环保条件、工程取料、工地扬尘管理、地质环境与植被恢复等；为治理乡村环境，明确了农村垃圾减量分类，源头治理的机制、流程，彻底解决垃圾围村的现状；为保护旅游生态环境，明确了景区、景点设施建设的环保要求，禁止景区、景点活动人员对环境的破坏行为。

    木垒县人大常委会将多途径实施人大监督职能，全方位推进生态环境保护，坚持把生态建设和环境保护作为人大监督工作的重点，综合运用常委会专题视察、执法检查、专题报告审议、专题调研和代表建议督办等监督方式，加大督促和支持县委、政府加强环境综合治理，积极推进生态文明建设。

原文标题：新疆首部县级生态环保条例施行——禁止高耗能高排放高污染企业入驻 

原文来源：法制网