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翟峰:话说《流浪地球》的“普法”与“立法”

发布时间:2019-05-06 作者:翟峰


    1967年以来,由联合国主导制定的诸如《外空条约》、《责任公约》、《登记公约》、《月球协定》等涉及外层空间的法律,即已基本形成了在一般原则下能够较好维持和规范太空法治秩序的太空法律制度体系。而其中最为重要的,即是“在各国探索和利用外层空间包括月球与其他天体活动时所应遵循之原则”的《外空条约》。

 

 

 

 

 

    原本没有观看科幻片的特别意愿,但拗不过家人的“非看不可”之固执,其理由倒也“冠冕堂皇”——“大家都在看”“都说好看”。

 

    于是,与家人坐在影院静下心来默默观看,愈看愈感到自己的思绪与影片中“法”与“立法”的剧情线路揉捏在了一起——从开篇男主角刘启之母因身患绝症而生发出“到底应由其父亲或其姥爷决定对其母亲是继续实施抢救还是施以安乐死”的这一剧情,从而使该影片一开始就涉及到了一个“安乐死(Euthanasia)”的终极法律问题。而当剧情发展到“应由谁来决定和应通过什么样的流程进入地下城”的这个涉及无数家人都面临的生离死别的抉择问题时,实际上涉及的则是一个如何立法和如何执法的问题。

 

    影片中,当刘培强请求救援队队长王磊将孩子和老人放在上海与杭州之间的嘉兴避难所时,或许不少观众已联想到我国安监法中有明规的“避难所”一词。因为,面对灾难,广大普通民众皆应有保障其生存安全的诸如“嘉兴避难所”这样的避难地方。而这样的避难场地,通过《流浪地球》这样的科幻大片让广大观众知悉,无疑是一个非常好的普法形式。而其最终目的,即是为了让广大观众知悉:面对灾难,一个国家确实应有相关法律保障民众避难。而事实上,我国的国家安监局,早在2010年10月就发文要求强制建立井下避难所。

 

    而影片中提及的“避难所”,确实亦应成为我国广大民众在面对灾难时必须享受到的一个保障其安全避难的法定的国民标配。

 

 

 

 

    影片中还有一个法律层面的问题,即“刘培强是否应遵守MOSS的决定,并执行联合政府的紧急法案”之问。

 

    虽然,随着火种计划的激活,即意味着人类居住的地球将被放弃。然而,若无地球,国家和政权组织即亦不复存在。于是,即提出了这样一个问题:地球原有的法律是否能够继续约束已远离地球表面而正置身于浩瀚宇宙间的宇航员,并对之继续生发效力?

 

    也就是说,此时此刻,远离地球表面的宇航员们是否仍然还会心安理得地服从命令、是否仍然还会执行联合政府的紧急法案呢?

 

    实际上,《流浪地球》该部科幻大片在此已起到了“在生存环境面临危难时,其紧急状态的立法即显得尤为重要且必要”的这样一个非常重要的警示作用!

 

    事实上,我国目前的紧急状态立法现状是:虽然没有专门的《紧急状态法》,但却有依据《宪法》制定,包括《突发事件应对法》《国防法》《国防动员法》《戒严法》等法律在内的我国紧急状态法律体系。根据我国《宪法》之规定,国家主席依照全国人大或其常委会的决定,不仅有权“公布法律”,而且有权宣布“进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令”。

 

 

 

 

    尤为值得一提的,即是影片中被广大观众认定为“交通安全金句”的台词:“道路千万条,安全第一条;行车不规范,亲人两行泪” 。为何该台词能在短短时内即得以广泛传播?恐怕不仅仅是因为《流浪地球》映播时,正好碰上了春节后广大公民返程的这一应景之巧;亦不仅仅是因为《流浪地球》的某一主要演职人员曾有过酒驾被罚的这段“黑历史”,即专门要“引以为鉴”地填补这样一句“不火也得火”的台词。而恰恰能够为之充分证明的是,《流浪地球》为了将该科幻故事情节中的“戏如人生,人生如戏”之演绎,与现实的“学法明纪知敬畏、用法守纪行千里”之法纪思维和法治精神有机地结合在一起,即专门设计了这两句在片中反复强调的警示性之台词。其目的即是为了告诫无论是现在的观众,还是今后五十年之后的公民,不仅随时皆要特别注意“生命攸关、容不得半点马虎的交通安全问题”。而且,皆应随时牢记:“无论现在还是今后,社会上的一切生产、生活秩序和管理状态,皆须按特定的法律规则行事!”鉴此可见,《流浪地球》这部科幻大片的普法意义确实尚存!

 

    借此,还得再说说该部科幻大片的“立法”问题——应该知道,1967年以来,由联合国主导制定的诸如《外空条约》、《责任公约》、《登记公约》、《月球协定》等涉及外层空间的法律,即已基本形成了在一般原则下能够较好维持和规范太空法治秩序的太空法律制度体系。而其中最为重要的,即是“在各国探索和利用外层空间包括月球与其他天体活动时所应遵循之原则”的《外空条约》。

 

    于是,这就要说到《流浪地球》这部科幻大片中唯一涉及到的一部名叫《流浪地球法》的法律。

 

 

 

 

    该部法律的主要内容,因艺术演绎和文学典型塑造的需要虽无需尽然列之,但想象中其“联合政府的构成及其包括入住地下城在内的大致决策”所适用的规则,似乎应与《外空条约》《月球协定》等的基本原则而相适应。

 

    《流浪地球法》中对入住地下城、修建发动机、“领航员号”国际空间站等方面规则的设定,不可能完全与《外空条约》等法律的基本原则相脱节,也不可能仅仅通过唯一的一部《流浪地球法》即完全搞定。

 

    例如,该部科幻片对刘培强因“擅自行动”,而被人工智能莫斯宣布为“违反《流浪地球法》第五条第二十四款之规定”。这一段情节的描写,不仅应与《外空条约》等外层空间法的基本规定相关,而且还应有将其情节植入《流浪地球法》之后予以生动而又形象地展现。同时,影片中还应通过设定已制定的《国际空间站法》等规定情节,对刘培强因“擅自行动”而应承担的责任,通过该法来予以合理、合法地规范和调整。

 

    此外,因《流浪地球》这部科幻大片对未来地球及外层空间的命运作了一定程度上的“引发全球人们对未来地球生存环境的担忧”等大胆的设想,亦涉及到了《联合国宪章》等现时的国际法

 

    《流浪地球》已经创设了“当地球即将撞向木星、人类最终将毁灭的时候,联合政府建立起来了”暨“来自世界各国的救援队通力合作,放下自己的国别,去争取人类物种的生存”等生动情节,并提出了相应的必要警示,那么,具有“提升国际组织权威性和领导力”的“联合政府”,理所当然应为全人类面临的“在地球上安装发动机把地球带走”等涉及“地球迁移”的重大事项,作出科学而又正确的决策。

 

    然而,作出这样的决策,要依靠通过集中全人类共同智慧而制定出的国际法及其外层空间法,以此形成巨大的国际约束力、号召力和威慑力,为人类尽最大可能共同预防不可控制的灾难命运而作出不懈努力。

 



原文标题:翟峰:话说《流浪地球》的“普法”与“立法”

 

原文来源:立法网微信公众号
 

(立法网  翟

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