翟峰：一部真正称得上“人民至上”的国家法典

发布时间：2020-06-17 作者：翟峰

    法典是新中国成立以来第一部以法典命名的法律。的确，民法典以其总则、物权、合同到人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等共1260个分编“合体”之条文，覆盖着每一个公民生老病死的全部生活。


 

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法典是新中国成立以来第一部以法典命名的法律。

的确，民法典以其总则、物权、合同到人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等共1260个分编“合体”之条文，覆盖着每一个公民生老病死的全部生活。

学习研读民法典，感到其确实既是一部“全世界最好的民法立法之经典”，更是一部真正称得上“人民至上”的中国大法典。

因为，我国的民法典，不仅是民字当头，而且从其编纂的过程中，从其字里行间，皆可感受到“人民至上”之立法初心。

66年来从“法”到“典”之编纂，7编体例、1260个条文，无数中国公民多年来持之以恒地直接或间接参与……。

先后10次通过中国人大网公开征求其立法修改意见和建议，累计42.5万人参与提出了多达102万条供修改参考的意见和建议……

这样宏大的“开门立法”场境之背后，不仅传递的是“民有所呼、法有所应”，而且昭示着老百姓参政议政渠道之畅通。

于是，我们看到的民法典，是一部“汇集众智”的法典——

例如，关于关于禁止高空抛物、守护头顶安全、个人信息和隐私权保护……等等，社会诸多热点，均能在其中，找到回应关切。

又如，关于降低公共维修资金启用门槛、为住宅维修基金使用开辟“绿色通道”、新增居住权制度、建筑物管理人……等等，老百姓的心声和想法，皆可在其中，找到温馨关切。

再如，关于规制“霸座”、“买短乘长”、人的权利、人的诉求、继承人的宽恕制度、尊重人的意愿、解决人的痛点……等等，中国公民的“人”字情结，都可在其中，找到人本关切。

而特别值得一提的是，民法典的人格权独立成编，不仅回应了互联网和大数据时代带来的各种挑战，且是我国顺应新时代之新需求而进行的一项重大创新。故此，这可谓既是世界民事立法史上民法典编排体例新篇章之先河开创，又可谓是通过对民众隐私权和个人信息安全保护范围之延展而直面了互联网时代公民个人权利的现实挑战和表达了新时代中国民法典对人格权保护之鲜明明态度！

而在此还尤为值得一提的是，我国民法典的编纂反映着时代的进步，可谓是“中国之治”的代表作。该法典背后不仅是一个个单行法的简单结合，而更是先进制度和现代化发展理念的完美融合。

在现行立法和司法的经验基础上，民法典对许多与时俱进的制度进行了完善。同时，该法典通过将社会主义核心价值观融入于其中，通过将依法治国与以德治国紧密结合，通过不断增强其民事法律规范的系统性、完整性，而不仅夯实了“中国之治”的根基，且使其成为了中国特色社会主义法律体系日益完善的重要里程碑、成为了“中国之治”的新动能、成为了人民共建共治的新利器！

管子曰：“法者，天下之程式也，万事之仪表也。”从中国历史上第一部系统的成文法典“法经”的问世，到代表中国古代史上最高立法水平的“唐律疏议”之出台，再到如今新中国建立以来首部“民法典”之诞生，即不仅宣告着中国已迈入“民法典时代”，而且象征和标志着中华人民共和国正在以其汲取的五千多年民族优秀法治文化之精髓、人类法治文明之成果、建国70多年践行民事法律之规范……相融于当今良法善治之盛世！

鉴此可见，我国的民法典不仅是一部历经新中国几代人夙愿而真正属于中国人民的如愿法典，而且是中国改革开放几十年来遵循民事立法基本规律的经验总结之结晶，同时亦是为新时代中国社会运行、人民生产生活、国家治理体系和治理能力建设奠定的坚实法治基础，是当今新时代“中国特色”的法治表达。

正因如此，所以说民法典不仅是新中国第一部以法典命名的法律，而且确实是一部真正称得上“人民至上”的中国国家法典。

“大国治理，机杼万端”。好法典即需得以切实地好施行！何况是在我们这样一个拥有泱泱十四亿人口的大国！

正如习近平总书记近日在主持中共中央政治局就“切实实施民法典”举行的第二十次集体学习时所说，“民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义。”

可见，在中国人民全力抗击新冠肺炎疫情并取得明显成效的当今，充分把握民法典的中国特色、实践特色、时代特色，通过切实施行民法典，既彰显14亿中国人民团结协作、同舟共济、高效作为的伟大力量，又切实推动“中国之治”进入更高的境界，这正是该部真正称得上“人民至上”的国家法典——中国民法典所应践行和承载的划时代宏大意义之所在！

原文标题：翟峰：一部真正称得上“人民至上”的国家法典

原文来源：立法网微信公众号

（立法网　翟峰/文）