武春：参加选举的选民=参加投票的选民

发布时间：2021-12-22 作者：武春

    选举法第四十五条规定，代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。安徽省各级人民代表大会实施细则第四十三条规定，代表候选人获得参加选举的选民过半数的选票时，始得当选。比较两者的规定不难看出文字表述不一样。一个是“参加投票”的选民过半数，一个是“参加选举”的选民过半数。笔者认为，虽然两者的表述不一样，但含义相同。参加选举的选民=参加投票的选民。
 


    选举法第四十五条规定，代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。安徽省各级人民代表大会实施细则第四十三条规定，代表候选人获得参加选举的选民过半数的选票时，始得当选。比较两者的规定不难看出文字表述不一样。一个是“参加投票”的选民过半数，一个是“参加选举”的选民过半数。笔者认为，虽然两者的表述不一样，但含义相同。参加选举的选民=参加投票的选民。

    何谓参加选举的选民，对此法律没有做出明确的界定。比如选民领了选票但没有投票，是否属于参加选举的选民，对此还有不同的认识和看法。在法律没有明确规定的情况下，现代汉语词典的解释为我们正确理解参加选举的选民提供了依据。

    关于选举，现代汉语词典解释为：“用投票或举手等表决方式选出代表或负责人”。这表明，只有投了票或举了手，才能叫选举，因而投了票或举了手的选民才是参加选举的选民。只领了选票不投票，并不是参加选举的选民。

    何谓参加投票的选民，对此法律也没有做出明确的界定。比如选民领了选票但没有投票，是否属于参加投票的选民，对此也有不同的认识和看法。关于投票，现代汉语词典解释为：“选举的一种方式，由选举人将所要选的人的姓名写在票上，或在印有候选人姓名的选票上做出标志，投入票箱”。这表明，只有把选票投入票箱才能叫投票，把选票投入票箱的选民才是参加投票的选民。只领了选票不投票，并不是参加投票的选民。

    无论是参加选举的选民，还是参加投票的选民，根据现代汉语词典的解释，都是把选票投入票箱（举手等其它表决方式另当别论），在采用选票选举的情况下，参加选举的选民和参加投票的选民这两个概念的含义完全相同。也即参加选举的选民和参加投票的选民是一回事。
 
 

    原文标题：武春：参加选举的选民=参加投票的选民
    
    原文来源：立法网微信公众号
       
    （立法网　武春/文）