中华儿慈会48亿小数点错位“错”在哪里

发布时间：2012-12-17 作者：

    巨额神秘现金悄悄进来，又神秘消失。究竟从哪来又到哪去了？如果尾数为0.00，则点错小数点很合理，因为导致的结果是多一个0或少一个0，很容易犯错。当尾数不是0.00，而小数点位置并不错时候，则说点错小数点是无法想象的……



     立法网实习记者  唐莹

    据媒体报道，12月10日，知名爆料人周筱赟发布微博称，中华少年儿童慈善基金会2011年的财务报表显示，当年度的现金流入为48.48亿，其中捐赠收入为8200万，“收到的其他与业务活动有关的现金”收入为47.66亿；现金支出为48.89亿，其中捐赠支出只有4500万，而“支付的其他与业务活动有关的现金”高达48.4亿。

48亿元的神秘现金悄悄进来，又神秘消失“这是洗钱吗”

　　“竟有一笔近48亿元的神秘现金悄悄进来，又神秘消失。究竟从哪来又到哪去了？什么用途？”周筱赟在微博中质疑，“这是洗钱吗？”(洗钱即将非法资金放入合法经营过程或银行账户内，以掩盖其原始来源，使之合法化——记者注)

    12月10日晚，中华儿慈会在官网上发布声明，称“基金会绝无洗钱行为”。经过核对，年度报告的几个数字的确有误，“财务人员将其中的银行短期理财累计发生额475,000,000(4.75亿)元误写为4,750,000,000(47.5亿)元”。

    中华儿慈会传播部部长助理姜莹称此为“基金会工作人员和领导审核的严重失误”。然而，中华儿慈会“误写”的解释并没有消除网民的质疑。

当尾数不是0.00而小数点位置并不错时，说点错小数点是无法想象的

    西华师范大学商学院会计教研室刘恩东教授在接受记者采访时说：“报道所列上述数字仅仅是概数，如果4.75亿元是小数点点错，写成47.5亿元，完全具有合理性，任何人都可能犯这样的错误。”

    刘教授指出，但问题在于，这并不是会计数字，会计数字必须是精确数字。在儿慈会官网所登载的现金流量表中，该项数字实际为4,766,273,045.02元，有尾数02，那么：小数点该如何点错法？如果尾数为0.00，则点错小数点很合理，因为导致的结果是多一个0或少一个0，很容易犯错。当尾数不是0.00，而小数点位置并不错时候，则说点错小数点是无法想象的。

慈善项目的任何瑕疵，都可能引发公信力的雪崩

    慈善项目的任何瑕疵，都可能引发公信力的雪崩，去年郭美美事件已是最好的证明。而此次中华儿慈会小数点错位的解释，的确很难让民众满意，因为账目公开按理说必须经历严格的审核。从录入原始数据的工作人员，到负责审核的相关领导，乃至负责审计的会计事务所，这么多道关口都没有发现，真的是偶尔失误吗？ 

    “手工编制‘现金流量表’时，若收入点错，但收支仍然能达到平衡，原因很可能只有一个，那就是支出的数字也经过了手工修改。”刘教授说，“如果真是如此，只能说明财务人员太不负责任了。按照常规，发现这么大的数字差额肯定会查找原因，不可能单纯只是改动支出数。而且，这个报表是经专业的会计师事务所审计过的。”

    据记者调查，儿慈会官网所登载的现金流量表必须经过至少两个部门的核对，一是儿慈会自己的财务部门，二是审计环节的北京中证天通会计师事务所，在这一前提下，如果报表中某个数字发生差错，也很难导致报表最终数字发生巨大差额。

    但是，负责此项审计的北京中证天通会计师事务所副主任会计师李征在接受采访时表示，审计过程中银行的出入账记录肯定是要查的，但是对于庞杂的数字，出现一个失误也是情有可原的。

    但刘教授则认为：“若真点错了小数点，报表是不可能平的。除非出示收入来源和支出票据，不然都是借口，就是在洗钱。”

慈善机构账目上的过桥戏法向来是必须要给予特别警惕的

    南充罡兴律师事务所执行主任林波律师表示，慈善机构由于享有特殊的税收优惠政策等原因，账目上的过桥戏法向来是必须要给予特别警惕的。在儿慈会该小数点点错事件中，未必有贪污、贿赂行为，但利用税收优惠条件进行开票、巨额过账则难逃法眼。

    据记者了解，实际上，这并非中华儿慈会第一次遭遇账务流向不清的质疑。早在今年10月，媒体就报道，有网友质疑中华儿慈会9人出国考察涉嫌非正常使用善款，儿慈会同样称费用来自理财收益。这一次小数点错误的资金，又是理财收益。理财收益似乎成了一笔“糊涂账”。实际上，即便是按4.75亿元来说，也不是一笔小数目，怎么来的怎么花的，交代得仍然不是很清楚。

如何避免使一个原本扬善的事业不再陷入前所未有的非议之中

    近年来，我国慈善事业引发了广泛的信任危机，红十字会“郭美美红十字商会”、慈善总会“尚德诈捐门”事件、青基会“中非希望工程”等一系列事件后又将中国的慈善机构推上了舆论的风口浪尖,使一个原本扬善的事业陷入了前所未有的非议之中。

    但是值得肯定是，自郭美美事件之后，红会开始了一系列的改革。日前，中华红十字会邀请迟福林、白岩松等16位社会人士组建了社会监督委员会，并开始建立一系列详细的管理流程，有利于中华红十字会不断完善自我的公开透明性，以此获得更广泛的社会认同。

    林波律师认为，这样的举措值得儿慈会等其他慈善机构借鉴。社会监督委员会当然还未尽善尽美，比如，社会监督委员会的委员构成，未来可以进一步向社会开放，邀请有参与热情、有相应专业知识的社会各界人士参与。

    林波律师还建议，包括红十字会在内的官方慈善基金，要进一步加大自身管理的公开透明化，要通过与社会良性互动，建立一套清晰到位的账目公开体系，建立让大家第一时间就能很方便地查阅，能够很容易看懂报表的信息公开平台，这是慈善基金获得长远生命力的关键所在。