吴志强：应完善刑事案件的侦查期限

发布时间：2021-05-07 作者：吴志强

    众所周知，法律非常讲究时效，起止、中止、中断等等概念明确，作为办理刑事案件程序指导的刑事诉讼法，理当更为关注时效，使得办案人员有章可守，提高司法效力，减少人为操作空间，更好地维持社会稳定秩序。
 

 
    众所周知，法律非常讲究时效，起止、中止、中断等等概念明确，作为办理刑事案件程序指导的刑事诉讼法，理当更为关注时效，使得办案人员有章可守，提高司法效力，减少人为操作空间，更好地维持社会稳定秩序。



    然而，不知何种原因，我国刑事诉讼法几经修订，至今没有明确各类刑事案件的侦查期限。作为刑事案件起源的侦查期限，其重要性自然无需赘言，现行刑诉法却只是对于侦查羁押期限有规定，即：对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月，案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月……对于犯罪嫌疑人未被抓获的案件、犯罪嫌疑人未被羁押的案件，刑诉法则缺少相应条文限定，无办案期限约束，也未与追诉时效期限相联系（追诉时效不超过案件犯罪嫌疑人最高可能判处的期限，最长期限不超过20年，侦查期限或许也宜如此。），这难免会引发问题，容易造成民众误解，也不利于统一司法办案尺度。



    不妨在此看看最典型的相关案例，前者如近年国内诸多媒体经常报道多少逃犯被抓、某某场所一次抓获多少逃犯（部分逃犯的案情较轻），某某案件20几年后侦破、几代公安接力抓获犯罪嫌疑人，这类案件的侦查期限（这里可理解为追诉期限）似乎就是无限期，给人的印象是办案机关任何时候都可以继续使用侦查职能，被告人、犯罪嫌疑人只要触犯了刑法而未被抓获、未受刑事处罚，就一直处于被追究的状态，须知，侦查也是要付成本的，需要消耗纳税人血汗，像前不久的劳荣枝受审案件就是一个类似典型案例，其被指控的几起案件发生时间，距其被抓获的时点，都已超过20年，其实侦查机关长期未破案、没抓住犯罪嫌疑人，相关的办案人员就应承担一定责任。后者如基层公安机关办理轻微的刑事案件、不太严重的刑事案件，倘若经手警官已查清案情，由于种种原因，依然长时间不拘留（羁押）犯罪嫌疑人，也不向检察院移交案件，仍不算违法，顶多被定性为效率低下，哪怕受害人（被害人）埋怨指责、愤懑不平，其中的违规操作空间可能太大。

    有鉴于此，有关部门或应早日出台司法解释，完善刑事案件的侦查期限。
 

 
    原文标题：吴志强：应完善刑事案件的侦查期限

    原文来源：立法网微信公众号

    （立法网　吴志强/文）