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  • 王鸿任:代表资格审查的薄弱环节及对策

    人大代表资格审查是对当选代表合法性、有效性进行确认的手段,也是国家权力机关组成人员——人大代表,依法履职开展工作的法定条件。法律性较强而且意义重大。

  • 王鸿任:“重新任命”应“依法有别”

    地方组织法第五十七条规定:“新的一届人民政府领导人员依法选举产生后,应当在两个月内提请本级人民代表大会常务委员会任命人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、科长。”

  • 张天科:人代会不安排候选人与代表见面实为不妥

    近年来,在人大换届选举中,一些地方以严格换届纪律、贯彻八项规定、整风肃纪,防止拉票贿选为由,随意简化相关候选人的提名、酝酿、确定和选举程序,甚至直接取消或不再安排人代会选举的候选人与代表见面,对候选人的介绍也仅限于个人简历、政治面貌、学历等,以致代表...

  • 翟峰:报告和议案须经主任会议审定后再提交常委会审议

    笔者认为,人大常委会主任会议不仅对人大常委会会议要审议的各项议案的草案具有事先的审议权,而且对人大常委会会议要听取和审议的各项报告还具有事先的拟定权。笔者为何这样认为?

  • 滕修福:“决定提请”释义为“必须提请”并无不妥

    朋友圈有人大工作者咨询:对本级人民政府向本级人大常委会提出的议案,主任会议认为不恰当或超出职权范围,能否决定不予提请?有人认为,既然本级人民政府的议案由主任会议“决定提请”,当然可以决定不予提请;有人认为,主任会议“决定提请”就是“必须提请”,不能够...

  • 翟峰:建议制定《年节及纪念日放假法》

    从多年前国务院办公厅发布《关于部分节假日安排的通知》至今,关于是否制定“年节及纪念日放假法”的争议就一直未断。

  • 叶建平:关于扭转刑事侦查中普遍性极限和偏颇适用刑事诉讼规定的思考与建议

    经过多年的努力,当前的刑事案件侦查活动与以往相比,执法规范,纪律严明,较为严格地执行了刑事诉讼法的规定,取得了较好的成效,但同时毋庸讳言的是,仍然存在不少的问题和不足。

  • 翟峰:“决定提请”释为“必须提请”“可不予提请”欠妥

    把“决定提请”释义为“必须提请”,或释义为在不符合相关法定条件和程序时或交有关专委会审议后“可不予提请”这两种说法,我认为皆是欠妥的理解或不甚准确的说法和做法。

  • 张天科:对“一府两院”正职的代理人选不能直接任命

    日前,笔者在浏览各地人大网站时,发现有的地方人大常委会在决定“一府两院”正职代理人选的公告中,使用了诸如“决定任命×××为××市人民政府代理市长” 、“决定任命×××为××县人民法院代理院长”、“决定任命×××同志为××县人民政府副县长、代理县长”的...

  • 张天科:县乡人大换届选举需要注意的“九个问题”

    一是关于选举委员会成员构成的问题。选举法规定:“选举委员会的组成人员是代表候选人的应当辞去选举委员会的职务”。因此在换届时,县、乡两级党委领导班子成员不一定都安排担任人大代表,可以从不担任人大代表的县、乡两级党委负责同志中提名选举委员会成员,如果个别...

  • 高伟:关于单独制定《地方各级人民代表大会组织法》的立法建议

    《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》即我们通常所称的地方组织法于1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过,42年间共经历了五次修正。对规范地方各级人大和政府的组织、职权和运作等,加强地方政权建设发挥了极其重要的作用。

  • 滕修福:“个别任免权”被放大:实践冲撞立法

    又是五年一度的基层人大换届选举年。目前,全国各地县(不设区的市、市辖区、县、自治县)乡(乡、民族乡、镇)两级人大换届选举代表工作正在陆续进行中,预计明年上半年县乡两级人大将全部完成换届。实践中,地方党委换届在先,人大换届在后。