张柔桑：人大代表一旦成了美丽的花选民无疑是悲催的

发布时间：2013-03-15 作者：

    在一届人大里保留个别象征性的代表人物，似乎没有什么大不了的。但如果民主成为象征性的，民主制度成为象征性的，甚至根本政治制度成为象征性的，那就是对人民的背叛……



    立法网实习记者  赵娟

    近日，张柔桑在《爱思想网》撰文说，如果民主成为象征性的，民主制度成为象征性的，甚至根本政治制度成为象征性的，那就是对人民的背叛。

人大代表可不可以终身制

    2013年1月30日，山西省第十二届人大第一次会议选出了70名出席第十二届全国人民代表大会的代表，申纪兰再次当选，从而成为惟一一位连续十二届当选全国人大代表的中国选民。消息一出，引来一片热议，大部分评论是负面的。

    张柔桑近日撰文说，蝉联十二届全国人大代表，不会是申纪兰的刻意追求，甚至也许不是她的意愿，何况这是一位年过83岁的老人了。为什么一个人可以连续十二届、长达数十年担任全国人大代表？在这个问题的背后，是人们对中国人大制度中有关代表任期制度的疑问，即人大代表是不是终身制，可不可以终身制？

申纪兰说当代表我从来没有投过反对票

    申纪言在2010年接受记者采访时说：“我非常拥护共产党。当代表就是要听党的话，我从来没有投过反对票。”记者问她总是能被选为代表的原因时，除了“我一直代表农民的利益”，“几十年都不谋私利”之外，她也毫不讳言她的“忠诚度”：“全心全意，跟党保持一致。跟中央保持一致。”据称，打着她旗号的当地一家房地产公司，其网站主页的最上方，也醒目地写着“永远跟党走”。

“美丽的花”只是一个是悲催

    张柔桑说，上个世纪80年代，我在某自治区的一个机关工作。那时候要求落实党的民族政策，一级机关的党委常委中必须要有少数民族干部。我们那个机关的党委常委班子中，按比例安排了两位少数民族干部担任常委。这两位领导同志人不错，很老实，最大的特点是“守规矩、听招呼”，在常委会上，永远听不到他们的“不同意见”，任何议题他们都会按要求投赞成票。机关干部私下里把他们称作“常委会上两朵美丽的花”。

    一个单位的班子里有一两朵这样“美丽的花”，有一两个象征性人物，可能构不成什么危害。但是，如果代表人民行使权力的机关里的民意代表一旦成了“美丽的花”，被代表的选民无疑是悲催的。在一届人大里保留个别象征性的代表人物，似乎也没有什么大不了的，但如果民主成为象征性的，民主制度成为象征性的，甚至根本政治制度成为象征性的，那就是对人民的背叛。在这方面，中国人大制度自我完善的任务还很艰巨，也许道路还很漫长。