韩碧如：中国通过环保法修订案

发布时间：2014-04-25 作者：

    已施行25年的《环境保护法》的修订案昨日得到全国人大常委会表决通过，新法对罚款没有设定上限。旧版环保法的罚款上限如此之低，以至于对污染者来说，与其安装或运行减排设备，不如缴付罚款更便宜。



    中国通过了拖延已久的《环境保护法》修订案，新法允许对污染者施以重得多的处罚，从而消除了清理中国有毒的空气、水和土壤的一大障碍。

    已施行25年的《环境保护法》的修订案昨日得到全国人大常委会表决通过，新法对罚款没有设定上限。旧版环保法的罚款上限如此之低，以至于对污染者来说，与其安装或运行减排设备，不如缴付罚款更便宜。

    修订后的环保法将从2015年1月1日起施行，这是中国在近几个月采取的措施之一，这些措施表明，领导层终于在认真对待几十年迅猛增长和环境污染所带来的威胁。
近来中国在发布有关空气质量的更多数据，上周还发表了一份令人震惊的有关土壤污染状况的报告，此前土壤污染信息被列为“秘密”。今年，政府开始在全国各大工厂进行直接排放监测。

    今年3月，中国总理李克强宣告“向污染宣战”，同时中国环境保护部透露，全国74个大城市中，只有3个达到了中国自己的空气质量标准。

    新法规定了公开报告要求，并让个人有更大空间起诉污染者。

    “仅仅因为罚款上限已被取消，并不意味着执法会很容易，”资深的环保主义者马军表示。他的组织发表有关污染的政府数据。“但是，如果所有这些信息能得到公开监视，我们可以追究他们的责任。”

    周三，华中城市武汉大约30万人的自来水供应被切断，原因是汉江发现过量的氨和氮。
本月早些时候，兰州市240万人的供水被切断，原因是该市由法国基础设施公司威立雅(Veolia)运营的水处理厂发现致癌物质苯含量超标。

    5名市民试图起诉威立雅，要求其发布数据，但法院拒绝受理，因为根据旧版环保法，个人没有资格以公共利益为由提起诉讼。

    中国一些非政府组织周三在威立雅巴黎办公室外举行了一场抗议。

    “越来越多的基层组织将能够利用司法体系来支持我们的努力，”总部位于兰州的环保组织绿驼铃的创始人赵中表示。



原文来源：FT中文网

（立法网  何赟）