郑永年：推进先易后难的改革就是培养新利益来克服老利益

发布时间：2013-06-04 作者：

    任何改革所遇到的困难都和既得利益有关。如果改革要直接克服既得利益，那么改革失败的可能性就会大于成功的可能性。一旦触动到庞大的既得利益，它们必然做最大努力的抵抗。所以，可以把“既得利益”定义为改革中的“难”……



    立法网实习记者  赵娟

    新加坡国立大学东亚所所长郑永年撰文说，中国改革者推进改革的主要策略是“先易后难”。可以把“先易后难”这一改革的经验现象转化成为一个简单的论题：通过培养新利益来克服老利益。

各方面不均衡的发展本身就是改革的动力

    郑永年说，改革最理想的状态就是所需要改革的各方面同时推进，达到平衡的发展。但在现实生活中，这仅仅是个理想。任何改革都需要找到一个突破口。也就是说，改革是在不平衡中进行的。实际上，各方面不均衡的发展本身就是改革的动力。在过去的三十年中，中国改革者推进改革的主要策略是“先易后难”。“先易后难”就是找改革的突破口。不过，要意识到的是“易”并不是说不存在困难，“难”也不是说不存在克服困难的手段。

如果改革要直接克服既得利益那么改革失败的可能性就会大于成功的可能性

    郑永年说，可以把“先易后难”这一改革的经验现象转化成为一个简单的论题：通过培养新利益来克服老利益。任何改革所遇到的困难都和既得利益有关。如果改革要直接克服既得利益，那么改革失败的可能性就会大于成功的可能性。一旦触动到庞大的既得利益，它们必然做最大努力的抵抗。所以，可以把“既得利益”定义为改革中的“难”。

    那么，改革中的“易”是什么呢？可以把“新利益”定义为“易”。“先易后难”就是说，要改革，首先就要培养新利益，等新利益产生和成长起来之后，再去克服“难”，也就是老的既得利益。用新利益来克服老利益，从而推进改革，这不仅是中国本身改革的经验，也是大多数国家改革的成功经验。



原文标题：利益逻辑与中国改革的困局

资料来源：共识网