方朝晖：在中国文化中 风气的力量永远比制度的力量大

发布时间：2013-07-12 作者：

    如果把制度比作冰山、政府官员比作冰山露出海面的部分的话，那么他们的社会关系网就好比深不可测的大海。以一个官员个人的力量，来抵抗其背后庞大的关系世界，存在着力量对比的巨大悬殊……



    清华大学人文学院历史系暨思想文化研究所教授方朝晖撰文说，在中国文化中，风气的力量永远比制度的力量大；即使再强大的制度罗网，也可以被社会风气所撕破。

发展中国家流向海外的“黑钱” 中国占近半数

    总部设在华盛顿的全球金融诚信组织（Global Financial Integrity）周一发布报告称：2010年，发展中国家流向海外的“黑钱”比前一年增加11%，达到8588亿美元；其中中国占近半数，损失资金达4204亿美元。马来西亚和墨西哥损失规模分别排第二和第三位，不过中国流失的金额却是它们的8倍。

    又：2011年，经由非法途径从中国往外转移的资金达6020亿美元，年增长率达43%。中国从2000年到2011年累计的外流资金，高达3.79万亿美元。该报告同时称，那些黑钱外流处于前十位的国家，都同时存在着“严重的贪腐、贫富悬殊、国内安全问题等”。

张维迎说“当前中国反腐败面临两难选择”

    据统计，自1982年到2011年的30年间，我国处分违纪人员420余万，其中被移送司法机关追究刑事责任的省部级干部有90余人。2003年至2011年，因贪腐被移送司法机关处理的达4.2万余人。十六大以来，平均每年有7、8位省部级干部被抓，这在很多国家都是少有的。由此可见，我国政府反腐的力度越来越大。

    但是与此同时，腐败的程度却也越来越严重。例如，河南省交通厅厅长先后四位都因腐败落马，第一位落马是1997年抓的时候受贿金额30万，第四位2011年抓的时候，受贿金额3000万，14年间增加了100倍。由于现在腐败的面积日益扩大、无孔不入、在官场流行成风，所以张维迎说，“当前中国反腐败面临两难选择，如果措施过于强硬，轻则政府官员可能会消极怠工，使政府处于瘫痪和半瘫痪状态，重则导致政府官员造反。”重也不是，轻也不是。

很多官员正因不可能做到“六亲不认” 才在亲友和关系的强大压力下被拉下水

    为什么这么多年来，反腐力度越来越大，而腐败却越反越多呢？我想除了制度原因外，还有其他重要因素，其中关键之一就是社会风气。

    我们必须认识到，政府中每一个官员都是人，且是生活在自己社会关系网中的人。他们的行为方式受到来自于家人、亲友和各种社会关系的压力，他们的自我评价也在很大程度上源于家人、亲友及各种社会关系的舆论。

    当全社会都盛行一切向钱看时，许多官员对自我的评价也因亲友和社会关系的评价而改变；而当拉关系、走后门流行成风时，政府官员抵抗亲友和各种社会关系的能力就倍受考验；很多官员正因不可能做到“六亲不认”，才在亲友和关系的强大压力下被拉下水。

    记得九十年代初我在安徽老家探亲时，曾听许多基层干部和教师因无法安心工作，停薪留职下海，甚至离职经商。他们的选择固然与收入有关，从深层上看却也是当时社会风气大环境下的产物。在一个下海成风、全民皆商的时代，收入低也意味着个人的社会形象、社会地位一落千丈。

    如果把制度比作冰山、政府官员比作冰山露出海面的部分的话，那么他们的社会关系网就好比深不可测的大海。当官员自身的信仰足够强大时，其拒斥社会关系负面影响的力量就比较强。但是当官员背后的关系世界足够强大时，其拒斥社会关系负面影响的能力就比较弱。毕竟以一个官员个人的力量，来抵抗其背后庞大的关系世界，存在着力量对比的巨大悬殊。
　　
今天“笑贫不笑娼” “一切向钱看”的风气确实与国家政策导向有极大关系

    今天是时候来好好思考一下，最近三十年的改革开放政策在社会价值导向上有没有误区？

    改革开放政策的重要特点之一就是“放权让利”、“让一部分人先富起来”。但是我们做梦都没有想到的是，当一部分人先富起来、成为他人榜样后，立即掀起了一股疯狂的全民逐利潮。而政府部门和机关也深陷其中，大批学校、银行、媒体、地方政府部门等等纷纷搞起了创收。很多政府部门的收费活动，明明是违法乱纪，却明目张胆地进行。

    这充分说明：在中国文化中，风气的力量永远比制度的力量大；即使再强大的制度罗网，也可以被社会风气所撕破。同时也说明：今天“笑贫不笑娼”、“一切向钱看”的风气，确实与国家政策导向有极大关系。

最近三十多年来国家政策在导向上的一个重要误区莫过于发展目标本身的高度功利化

    仔细想来，最近三十多年来，我们的国家政策在导向上的一个重要误区，莫过于把发展经济、发展生产力、提高生活水平等一系列物化成就当作了最主要的奋斗目标。这一目标本身就是高度功利化的。本来，国家在指导社会时，应该把文明、健康、和谐的生活世界当作主要目标；应当把每一个人的全面发展——特别是人格健康、人性价值和个体尊严等——当作最重要的追求。但是当经济利益成为重中之重，这些价值就成了虚设；当功利指处于压倒优势，精神崇高就成为笑谈。从此，在经商、谋发展、求增长的时代风潮中，那些让人们心驰神往的神圣价值、那些让灵魂实现升华的人性境界、那些让人格走向健全的道德理想，统统被抛到了九霄云外。

义利关系不明必然导致全民的唯利是图乃至尔虞我诈见利忘义

    “国不以利为利，以义为利也”（《大学》）。我想古人的意思，决不是说不能追求利益、发展经济，而是说国家应当担当起引导社会价值、辩明义利关系的重要责任。

    孟子曰：“上下交征利，而国危矣”（《孟子·梁惠王上》）。义利关系不明，必然导致全民的唯利是图，乃至尔虞我诈、见利忘义。国家政策急功近利，必然导致全社会的浮躁盲动，乃至假冒伪劣、坑蒙拐骗。而这种社会风气，必然又反过来影响到政府机关和官员，成为滋生腐败的巨大温床。

一个国家要发展宁可速度放慢一点 也必须建立稳定自律的机制

    我们必须树立一个认识，一个国家要发展，宁可速度放慢一点，也必须建立稳定自律的机制，让人们在宁静、从容中追求生活，在舒缓、有序中创造幸福。如果认为，振兴国力第一重要，为此可不惜暂时牺牲道德和精神。那么，当经济建设真的取得巨大成功以后，我们可能也把自己建成了一个疯子、一头怪兽；像历史上曾经出现过的军国主义国家那样，因为整个民族心理的不健康，而在伤害别人的同时也毁掉自己。



原文标题：功利浮躁风气是腐败的巨大温床

资料来源：新浪历史

（立法网  赵娟/摘编）