郑赫南：法网为妇女儿童撑起一片天

发布时间：2014-08-14 作者：

    护妇女儿童合法权益，一直是各级检察机关积极履行的职责。2010年至2013年，全国检察机关共起诉猥亵儿童案7963件8069人，拐骗儿童案681件892人，嫖宿幼女案150件255人，引诱幼女卖淫案68件121人，拐卖妇女、儿童案6597件13831人，组织残疾人、儿童乞讨案15件32人，始终严厉打击侵害妇女儿童权益的犯罪……



    面对眼前陌生的亲生父母，2岁的妞妞(化名)拉着两名“检察官妈妈”的手放声大哭，说什么也不肯和父母走。

    这是近日发生在河北省肥乡县检察院的一幕。妞妞是该院近日办理的一起拐卖儿童案的被害人，因在福利院住不惯而生病。由于暂时找不到妞妞的亲生父母，两名女检察官将其接到家中，轮流抚养直到找到父母。6个月朝夕相处，让妞妞和两名“检察官妈妈”建立了深厚感情。

    保护妇女儿童合法权益，一直是各级检察机关积极履行的职责。2010年至2013年，全国检察机关共起诉猥亵儿童案7963件8069人，拐骗儿童案681件892人，嫖宿幼女案150件255人，引诱幼女卖淫案68件121人，拐卖妇女、儿童案6597件13831人，组织残疾人、儿童乞讨案15件32人，始终严厉打击侵害妇女儿童权益的犯罪。

“依法从重”、“合力”：有效打击犯罪

    2013年6月，天津市东丽区检察院对一起拐卖2名儿童案件提起公诉。7月，该案4名被告人均被判处有期徒刑。

    “办理这一案件，我院从三方面做到了‘依法从重从快’。”东丽区检察院公诉科检察官陈赛告诉记者，该院选派骨干成立了“打拐”专案小组，在侦查阶段就提前介入，引导侦查。在审查起诉阶段，他们在案情复杂的情况下加班加点，不到一个月办结，准确、及时、有效地打击了犯罪。

    “依法从重从快打击”，是各级检察机关发挥职能作用，办理性侵幼女、校园性侵、拐卖妇女儿童等犯罪案件的重要原则。最高检公诉厅有关负责人告诉记者，检察机关在打击拐卖妇女儿童犯罪时还注重与公安、妇联等部门加强合作、形成合力。2013年10月，最高检会同最高法、公安部、司法部联合发布《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》，明确规定依法严惩性侵害犯罪、加大对未成年被害人的保护力度。

    在各地检察机关，联合多部门形成合力也被视为保护妇女儿童的有力武器。如甘肃省检察机关联合公安、法院等部门建立“反对拐卖妇女儿童行动工作联席会议制度”，成员单位各司其职，在打击犯罪的同时深挖犯罪源头，取得良好成效。

“向阳花”、“春蕾”：温暖受伤的心

    2013年，江苏省新沂市检察院办理了贺某强奸、强制猥亵妇女犯罪案件。贺某在该市某镇非法成立了一所“特色学校”，利用校长身份多次猥亵该校4名未成年女生和1名女教师，并强奸其中1名女生，给被害女性身心造成严重伤害。

    在办理该案时，新沂市检察院对5名被害人逐一开展了心理疏导。这一做法，也是该院牵头启动的“向阳花”援助被害人工程的体现。2013年，该院联合团委、妇联等部门会签了《关于开展“向阳花”援助女童项目联合行动的实施意见》。目前，该工程已救助近20名女童，发放救助金2万余元。

    “对检察机关而言，救助妇女儿童、预防犯罪发生与打击犯罪同样重要。我们要与相关部门和组织加强合作，为被害妇女儿童提供专业、综合的服务，并深入查找隐患、完善相关制度。”最高检公诉厅未检处负责人向记者表示。

    各地未检部门还成立了很多类似“向阳花”工程的未成年人关爱组织。如山东省兰陵县检察院发动全院女干警组成“检察官春蕾团队”对困难未成年被害人开展救助；河南省郑州市中原区检察院联合相关部门探索“蓓蕾580”救助模式救助涉罪人员未成年子女等。

“社会调查”、“心声”：助失足者回归

    对误入歧途的女性、未成年犯罪人，检察机关是如何教育、挽救的?据最高检公诉厅有关负责人介绍，检察机关对女性犯罪人这一特殊群体给予了特别关注，通过对女性犯罪原因等进行调研，提出了一些意见建议。

    在办案中，检察机关也注重保护女性犯罪嫌疑人权益。广州市检察院公诉一处副处长谭海霞介绍，该院今年在办理一起案件时，对情节轻微、未婚先孕的女性犯罪嫌疑人作出不起诉决定，同时基于保护妇女儿童的需要，协助其与羁押在看守所的丈夫领取了结婚证。目前，孩子得到良好的照顾，孩子的父亲也在监狱中认真改造。

    对未成年犯罪嫌疑人、被告人,修改后刑诉法、《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》对其刑事诉讼程序作了专门规定。各地检察机关认真贯彻落实，凸显了教育、感化、挽救原则。

    如北京市朝阳区检察院在开展“社会调查”时引入社会力量，与北京政法职业学院会签《社会调查工作合作协议》，推动该学院成立了“心声”社会工作事务所，建立了社会调查员出庭、参与帮教机制，得到业界好评。



原文标题：保护妇女儿童：用法网撑起蓝天

原文来源：正义网

（立法网  何赟）