对法院干警充当诉讼掮客应零容忍

发布时间：2014-10-13 作者：

    日前，最高人民法院公布《关于人民法院纪检监察部门履行监督责任的实施意见》，强调要严肃查处充当诉讼掮客的法院干警。这样亮剑，态度明确，指向精准，加上“最高法”的权威与公信，接下来，想必会有一批法院干警中的害群之马被斩落。人们最期待的，还是由此能彻底遏制法院干警的腐败行为……



    作者  单士兵

    所谓“法院干警”，顾名思义，也就是指“法院的干部与警察”。本来，不论是行政权力，还是司法公权，都必须遵循一个底线，那就是在法治轨道上运行。特别是法官及其他工作人员，每天就工作在庄严的法庭边上，随时都在面对法律条文的教导警戒，如果连他们都不信仰和敬畏法律，司法公信也就注定出现沦丧。

    “法律必须被信仰，否则就形同虚设”，法学家伯尔曼这句话，相信法官们不会陌生。严查法院干警充当诉讼掮客，第一步还是要重建对法律的信仰。法律信仰不是抽象空洞的东西，也不是对法律条文的机械遵从，而是一种文化意识，是行为习惯，体现于法庭内外的生活状态。现在，必须从小事抓起，从细节入手，来切实整治一些法院存在“门难进、脸难看、事难办”问题，通过整治工作作风，来重建法院干警对法律的信仰。

    就在今年9月初，最高法还通报了六起法院干警违反中央八项规定典型案件。其中就包括法院干警的公款旅游、公款吃喝、滥发奖金、私用公车等等问题。在当前政治语境下，还敢如此顶风作案，也足以见证一些法院干警何其器张。按照常识不难想象，如果没有足够的金钱支撑，这些违规违纪行为也就失去源头之水。充当诉讼经纪，成为投机的“掮客”，就是法院干警捞取利益的途径。

    诉讼不是交易，法院干警更不能拿法律来做生意。法院干警充当诉讼掮客，就是让法律的不归法律，让权力的不归权力。当法律可以讨价还价，在以案谋私之下，法院办理的也只能是“关系案、人情案、金钱案”。也就是说，在法院干警成为诉讼掮客的背后，还存在着贪污受贿、失职渎职、徇私舞弊、枉法裁判等等权力腐败现象。

    由此，最高法严查法院干警充当诉讼掮客，释放的信号也就是将反腐败指向司法领域，来重点查处法官及相关工作人员违法乱纪行为。任何反腐败要取得成效，都必须做到对腐败分子“零容忍”，都必须通过完善的制度设计和切实的监督执行，来将权力真正关进笼子里。严查法院干警充当诉讼掮客，同样也不例外。

    必须强调的是，司法权力是国家强权的重要组成，尽管现实中也有相应的防范、惩戒、监督、保障等等机制，使司法权力处于一定的制约之下。但是，也必须承认，任何制度设计都不可能是完美的。有效约束司法权力，必须改变过去存在的诸如内部监督不透明、约束机制不完善、司法程序不规范等等制度漏洞，来变监督更加透明化，真正将反腐之网织密织紧，让司法权力运行满足程序正义的要求。

    那么，现在面对最高法明确表示要严查充当诉讼掮客的法院干警，各级各部门都应该把这样反腐决心变成“零容忍”的实际行动，将相关权力行为纳入法治轨道下审视，去摆脱种种权力掣肘，不受任何利益捆绑，这样，才能将法院干警的权力真正在关到制度的笼子里，来赋还社会更多更大的公平正义。



原文来源：《爱思想》

（立法网  张丹）