江西：立法聚焦河湖长制

发布时间：2018-08-15 作者：章娜

    8月14日，江西省召开2018年“人大立法在进行”新闻发布会，确定将河长制湖长制条例作为今年立法的重点工作。据悉，连续多年来，江西省人大常委会积极探索开门立法新途径，开设“人大立法在进行”栏目，努力使立法过程成为聚民智、顺民意、凝民心的过程，真正把法立在百姓心坎上。2018年“人大立法在进行”聚焦河长制湖长制，将河（湖）长制纳入法治轨道运行，实现从“有章可循”到“有法可依”，在河湖管理和保护方面继续领跑全国。

成效

地表水水质优良率去年上升到88.5%

    2015年底，江西省决定在全省范围内全面实施河长制，在全国率先建立了覆盖全省所有水域的省市县乡村5级组织体系，共设立5级河湖长2.5万余人，配备河湖管护人员9.42万人。两年多来，解决了一大批过去长期想解决而未能解决、影响河湖健康的突出问题。

    全省聘用1.7万多名建档立卡贫困户为河道保洁员，助推脱贫致富。河湖环境质量得到有效改善,2017年，全省地表水水质优良率从2015年的81.4%上升到88.5%，高于全国平均水平的20.6个百分点；重要江河湖泊水功能区水质达标率从2015年的93.8%上升到99.1%，河湖乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象得到较大改善。

立法

从法治层面明确工作组织体系构架

    江西省政府法制办副主任邱荣飞介绍，《条例》规定省、市、县、乡四级按照行政区域，设立总河（湖）长、副总河（湖）长。在流域管理方面，《条例》规定跨省和跨设区市重要的河湖设立省级河（湖）长。各河湖水域所在设区的市、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（居委会）分级分段设立河（湖）长。

    “为从法治层面明确河（湖）长制工作组织体系构架、各级河（湖）长职责及工作要求等，将河（湖）长制纳入法治轨道运行，实现从‘有章可循’到‘有法可依’，在河湖管理和保护方面继续领跑全国，有必要制定出台《条例》。”邱荣飞认为。

原文标题：呵护河湖清流 今年江西人大立法聚焦河湖长制

原文来源：中国江西网-江南都市报