廖保平：纵寇定律

发布时间：2013-12-31 作者：

    纵寇让官僚通吃，吃了皇家吃江湖，吃了第一财政，吃第二财政，吃了第二财政，还要吃第三财政。好处都占齐了，风险还没有做皇帝和江湖中人高。从这个角度看，老百姓反贪官不反皇帝，讨厌黑官甚于黑社会，确有几分道理……



    唐末王仙芝、黄巢造反，黄巢在攻陷广州城后，第三次要求唐朝廷授他为节度使而不得，盛怒之下，挥师北上，一直打过长江。唐僖宗乾符六年（879年）十一月，向北进攻襄阳，与朝廷军进行了一次大战，《资治通鉴》第252卷是这样记载的：

    ——“黄巢北趣襄阳，刘巨容与江西招讨使淄州刺史曹全晸合兵，屯荆门以拒之。贼至，巨容伏兵林中，全晸以轻骑逆战，阳不胜而走。贼追之，伏发，大破贼众，乘胜逐北。比至江陵，俘斩其什七八。巢与尚让收馀众渡江东走。或劝巨容穷追，贼可尽也。巨容曰：“国家喜负人，有急则抚存将士，不爱官赏，事宁则弃之，或更得罪。不若留贼以为富贵之资。”众乃止。全晸度江追贼，会朝廷以泰宁都将段彦谟代为招讨使，全晸亦止。由是贼势复振，攻鄂州，陷其外郭，转掠饶、信、池、宣、歙、杭等十五州，众至二十万。”

    这个山南东道节度使刘巨容颇有谋略，他在林中埋下伏兵，让曹全晸率轻骑迎战，假装不胜而走，黄巢追赶，遭到埋伏，损兵折将十分之七八。经此伏击，黄巢元气大伤，如果刘巨容继续追剿，完全可以将黄巢彻底击败，获得“中兴之臣”的美誉。可是，有人劝刘巨容穷追不舍，将黄巢军杀尽时，刘巨容却说：“朝廷经常说话不算数，有危急时就抚存将士，不惜赏官予人，事情平定下来时就将我们抛弃于一边，有的人甚至因功得罪；不如将黄巢的残军败将留下来，作为我辈获取富贵的资本。”遂放黄巢渡过长江向东转移。

    曹全晸比较忠诚，率军渡过长江追赶黄巢，但恰好此时朝廷任命泰宁都将段彦谟代曹全晸为招讨使。不在其位，不谋其政，曹全晸也停止了追击。这让黄巢得以逃走，在攻下十数座城池之后，又发展到二十万人，一年之后，竟攻破长安，建政称帝。

    刘巨容所说的“不若留贼以为富贵之资”，就是所谓的“纵寇自资”或“玩寇自资”。纵寇就是姑息纵容盗寇，以使自己不失去地位作用，并借机揽权索利。纵寇也叫养寇，“养”是恣纵、助长的意思，所以也有“养寇自重”一说。

    纵寇自资不是刘巨容的发明。历史上文种、韩信等“狡兔得而猎犬烹，高鸟尽而良弓藏”（《文子•上德》），这种悲剧下场启示着武将们，“养寇挟而自重，则老黠谋身之巧”(钱锺书语)，于是自古而今，纵寇绵绵不绝。

    《南史•侯景传》，东魏武定六年(548年)慕容绍宗在涡水大败侯景，侯景收散卒步骑八百南渡淮水，“昼夜兼行，追军不敢逼。使谓绍宗曰：‘景若就禽，公复何用？’绍宗乃纵之”。暗示慕容绍宗，你把兔子抓到了，你这只狗就死定了，于是慕容绍宗把侯景放了。

    《资治通鉴》对此也有记载，胡三省评论道：“人臣苟有才，必养寇以自资，东魏之世，彭乐、慕容绍宗同一辙耳”。胡三省提到的彭乐也是个纵寇高手，同为东魏大将。武定元年(543年)，东西魏发生了著名的邙山之战。北齐神武帝高欢派彭乐追击宇文泰，宇文泰狼狈逃跑，边逃边在马上向彭乐哀求：“彭乐将军，今天你杀掉我，明天你还有用吗？何不马上还营，把我丢下的金银宝物一起取走呢？”彭乐听了觉得有理，遂放宇文泰逃生，拣了大量财富回营。“神武(高欢)虽喜其胜，且怒，令伏诸地，亲称其头，连顿之，并数沙苑之失，举刀将下者三，噤齘良久，乃止。……取绢三千疋压乐，因赐之。”(《北史•彭乐传》)高欢知道彭乐纵寇，非常气愤，把彭乐的头按在地上痛打，但又不敢轻易杀了这名骁将，因为和宇文泰作战还得依仗他，赏赐彭乐3000匹绢让他压惊。要是宇文泰被捉杀，彭乐恐怕也是“鸟尽弓藏” 的命运。

    一般人都知道诸葛亮巧施空城计，吓退司马懿的典故，显出诸葛亮计谋深沉。但这未必不是聪明的司马懿纵寇自资的办法，对于司马懿来说，当时曹睿处处提防他，曹魏政权尚且强大，还不能一时将其扳倒，若过早打败诸葛亮或者灭掉蜀国，三国鼎立之势被打破，兔死狗烹的历史就会在他司马懿身上上演。

    相比之下吴三桂就逊色多了，吴三桂在大清帝国成立后，之所以能坐当平西王，是因为他听从了洪承畴的话，“毋使滇一日无事”。吴三桂后来被杀，恰是滇边无事，鸟尽弓藏。毛泽东深知“追击不力，纵寇南奔”, “怯懦规避，偷生纵寇”之害，要求将领们“宜将剩勇追穷寇”，绝不能怀妇人之心，一鼓作气端了蒋介石的老巢，不留隐患，但“不可沽名学霸王”的武将们后来颇多不如意者。

    武将纵寇，固然是为了逃避兔死狗烹，或伸手要官要权要财；也常常为了分第三财政一杯羹，叫纵寇自肥。尤其是官僚在面对黑社会时更容易操弄此法，譬如警察对黑社会的包庇、纵容，就是一种纵寇自肥。

    这样，就形成了土匪黑社会向老百姓收保护费，官僚向土匪黑社会收“保护费”的大鱼吃小鱼小鱼吃虾米的食物链，皇家反而可能被排除在这条食物链之外。土匪黑社会收了“保护费”，就要为老百姓保驾护航，官僚收了土匪黑社会的“保护费”，就要为土匪黑社会保驾护航。在这里面，官僚有着非常理性的利益计算，如果剿匪打黑的收益大于成本，官僚就愿意将土匪黑社会剿清，这个收益是加官晋爵，这个成本是兔死狗烹；如果纵寇的收益大于成本，官僚就愿意放土匪黑社会一马，这个收益指自保加土匪的“进贡”，这个成本是被朝廷处罚。

    两相比较，如果“国家喜负人”，官僚就很容易倾向于纵寇。对于个体的、具体的官僚来说，天下又不是他个人的天下，是皇家的天下，他只是个打工仔，有奶便是娘，谁给他好处多，他就认谁是娘。面临被剿灭的绿林响马、大盗山贼、土匪黑社会等江湖暴力集团为了保命，当然愿意开大价钱，反正羊毛出在羊身上，留得青山在，不愁没柴烧。一千多年前，柳宗元说过：“皆知敌之仇，而不知为益之尤，皆知敌之害，而不知为利之大。”（《敌戒》）对于纵寇的官僚来说，此话说到他们的心里去了：都知道敌人的可恨，却不知他的好处有多重，都知道敌人的害处，却不知他的好处有多大。

    官僚与江湖暴力集团暗里私通，有没有纵寇常难于判断，给了官僚弄虚作假、逃避朝廷处罚的机会，很容易纵寇。可见，“纵寇定律”即指官僚在剿寇过程中进行收益成本计算，以此决定剿寇还是纵寇的意愿分析方法，是官僚集团与江湖暴力集团博弈的产物。

    纵寇让官僚通吃，吃了皇家吃江湖，吃了第一财政，吃第二财政，吃了第二财政，还要吃第三财政。好处都占齐了，风险还没有做皇帝和江湖中人高。从这个角度看，老百姓反贪官不反皇帝，讨厌黑官甚于黑社会，确有几分道理。

    由于官僚与土匪黑社会等江湖暴力集团存在利益输送的关系，本来应该是敌对的关系反而变成了暧昧甚至友好合作的关系，互通声气，你来我往，这就是人们说的“官匪一家”、“警匪一家”。土匪黑社会等江湖暴力集团得到官僚的支持，其勒索百姓势必肆无忌惮，就算他们不想加重勒索也不可能，因为第三财政中有一部分要用于供奉纵寇、甚至充当保护伞的官僚，势必要在原来的基础上多加勒索砝码，才能既保证自己食用，又保证“进贡”所需，置老百姓于水深火热之中。

    有的黑社会通过收买官员，或者入赀得官、得政治地位，兼任政协委员、工商联主席之类，摇身变成红顶商人，其勒索百姓更加肆无忌惮，盘根错节的包庇、纵容更是难于斩断。甚至有的官僚慢慢地黑社会化，变成地方黑社会头头，脚踏两只船，一兼两身任，黑白通吃，气焰嚣张，成为一方“土皇帝”，其治下的老百姓多半不会有好果子吃。

    如果帝国开始出现大面积的绿林响马，大盗山贼，土匪黑社会，基本上可以判断：一，第一财政和第二财政勒索过重，致使主流社会一部分民众不堪重负而流亡江湖；二，第三财政加紧勒索，又将更多的民众“逼上梁山”；三，江湖暴力集团遍布，则帝国如同堆满了干柴，此时，只需要一个火星，就可以燃起造反的燎原之火。
   
    面对一个切分皇权财政的江湖暴力集团，皇权是决不容许其存在的，所谓“卧榻之侧，岂容他人安睡耶？ ”（[宋]岳珂《程史·徐铉入聘》）皇家集团血拼而得天下，天下是皇家之私产，“普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。”（《诗经·小雅·北山》）在皇家看来，江湖暴力集团的财富勒索行为，是典型的偷盗抢劫行为，表面上看是偷抢老百姓，实质上也偷抢了皇家财富。荡平绿林响马，大盗山贼，土匪黑社会等江湖暴力集团，是维护皇权利益的题中之议。帝王一般都会指派中央或地方得力官员率军剿匪。只是，“纵寇定律”的存在，剿匪并不顺利，以至于以大唐帝国如此庞大的武力，面对区区黄巢，竟然长达9年时间，都没有将其剿灭，何故？非不能也，实是官僚不为也。

    故而，朝廷对于江湖暴力集团的打击绝不手软，对官僚的纵寇行为也绝不姑息迁就。明嘉靖年间的抗击倭寇的将领张经和李天宠曾取得“东南战功第一”的胜利，但因与权相严嵩义子赵文华有矛盾，遭赵文华和胡宗宪诬陷，说他们“养寇糜财”，嘉靖皇帝十分恼怒，不但未予以嘉奖，反而下诏将他们处死。

    洪振快先生说：由于传统中国是一个以小农经济为基础的社会，小农经济有自己独特的经济规律，其重要表现就是农业生产剩余极其有限，这导致了农民的税负能力很差。所以尽管国家正式赋税的负担可能还不是很重，但由于存在“亚财政”，而且“亚财政”的总体规模常常要比国家正式财政的规模还要大，正式负担加上“赋外之赋”、“税外之税”，就可能超过中国传统农业经济所能承受的极限，成为不堪承受之重。老百姓自然也希望通过合法渠道取缔“赋外之赋”、“税外之税”，但历史证明这些努力都是无效的，即使一时被取缔，不久后又会死灰复燃，并且超过原来的水平。——这就是所谓的“黄宗羲定律”。合法渠道走不通，最后只能通过不合法的途径来解决，社会动荡由此而生，中国式王朝更替也就不可避免了。（洪振快《亚财政——非正式财政和中国历史博弈 》新星出版社2008年10月版）

    显然，洪振快先生没有把江湖的第三财政，即绿林响马、大盗山贼、土匪黑社会等江湖暴力集团对老百姓公开或隐蔽的非法勒索算在里面。由于“纵寇定律”的存在，“官匪一家”、“警匪一家”，第三财政会极尽勒索之能事，以满足官僚和江湖暴力集团的欲望，加重了本已岌岌可危的帝国财政。

    著名制度经济学家诺斯将人分成“生产性努力”和“分配性努力”，那么在帝国社会，“生产性努力”主要是农民集团，“分配性努力”则包括皇家、官僚、江湖三个集团，且三个集团都追求财政最大化。本来，农民供养前两个集团已经很吃力，再添加一个江湖暴力集团，一旦遇到歉收或荒年，帝国财政就会举步为艰，甚至崩溃，帝国财政崩溃必致帝国政权崩溃，江湖集团往往成为新的政治暴力集团，在乱世的暴力零和博弈中成最终的胜利者，建立新的专制王朝，成为新的统治阶层，然后依葫芦画瓢，将前朝的一套政治加以继承和修正，但基本的政治框架毫无改变，历史在重复中前进。



原文来源：腾讯网

（立法网  小蚕）