民法典草案一审： 婚姻家庭编拟从立法角度为离婚增加“难度系数”

发布时间：2018-08-30 作者：

    草案规定了一个月的“离婚冷静期”，在此期间，任何一方都可以向登记机关撤回离婚申请。

    前款规定期届满一个月内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证，未申请的，视为撤回离婚登记申请。

    到民政局登记离婚，需要经历1个月的冷静期才能正式领证，或将被立法明确。第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议正在北京召开，《民法典各分编（草案）》8月27日提请常委会首次审议。其中，婚姻家庭编草案，增加离婚冷静期的规定，拟从立法角度为冲动型、赌气型离婚人群增加“难度系数”。

【现象】晚上吵架次日打“飞的”回老家办离婚

    小亮（化名）和小玉（化名）曾是一对“80后”小夫妻，大学期间自由恋爱，因爱结婚。婚后，老家河南的两个年轻人一起到了深圳上班，但总是因为家庭琐事吵架。

    不久前一次争吵后，两人说到了离婚，一夜未眠，拟订了离婚协议，次日便订了回老家的机票，到户籍所在地民政局把婚离了，嘎嘣脆。

    “反复争吵的日子过够了！现在也不后悔。”小玉坦言，不过，如果争吵后的第二天两人没有凭着怒气“一鼓作气”飞回老家离婚，再多冷静一段时间，结果不好说。

    类似小亮小玉这样选择离婚的夫妻，去年有437.4万对。民政部近日发布的《2017年社会服务发展统计公报》显示，2017年我国依法办理结婚登记1063.1万对，比上年下降7.0%；办理离婚手续的共有437.4万对，比上年增长5.2%。其中民政部门登记离婚370.4万对，法院判决、调解离婚66.9万对。

【修法】为“离婚冷静期”立法可好

    应对居高不下的离婚率，目前国内部分地区试行“离婚冷静期”，将离婚冷静期区分为情绪约束冷静期和情感修复冷静期。

    本报也曾多次报道过河南一些法院推行“离婚冷静期”的报道，这背后是家事审判改革的大幕缓缓拉开。近日，最高人民法院印发《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见（试行）》，对司法实践中的“冷静期”进行书面规定：人民法院审理离婚案件，经双方当事人同意，可以设置不超过3个月的冷静期。在冷静期内，人民法院可以根据案件情况开展调解、家事调查、心理疏导等工作。冷静期结束，人民法院应通知双方当事人。

    不过，目前设置的“冷静期”并未强制，且需经双方当事人同意。类似小亮小玉夫妇到民政局登记离婚者，就未“设门槛”。

    实践中，由于离婚登记手续过于简便，轻率离婚的现象增多，不利于家庭稳定。为此，草案规定了一个月的“离婚冷静期”，在此期间，任何一方都可以向登记机关撤回离婚申请。

    具体规定为：男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方应当订立书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。

    自离婚登记机关收到离婚登记申请之日起一个月内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚申请。

    前款规定期届满一个月内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证，未申请的，视为撤回离婚登记申请。

【说法】可预防部分“冲动离婚”“赌气离婚”

    对于这项修改，河南省宝丰县人民法院从事家事审判多年的审判员康书宾表示，从法院司法实践来看，“冷静期”对挽回婚姻有一定的效果，而更多的“冲动型”离婚其实在民政部门，一旦立法设置“冷静期”，相信可以预防部分“冲动离婚”“赌气离婚”。

    “离婚不仅仅是夫妻两人的事情，背后可能会带来一系列负面影响，比如对孩子。”北京大成（郑州）律师事务所律师付丽介绍说，部分少审庭的孩子，都有一个离异家庭的背景。父爱母爱的缺失，让孩子误入歧途。

    付丽认为，“冷静期”的设立对于“冲动离婚”的情况有一定效果，但对于某些铁了心要离的夫妇，效果可能不大。既然离婚要设置“冷静期”，可以考虑设置对应的“结婚考虑期”。离婚率居高不下，其中一个原因是如今年轻人闪婚、被催婚的情况不少，有些“90后”可能因为一次网络游戏就在现实中结合，实际却难以生活在一起。而另外一波被催婚的群体，不乏“赌气结婚”的存在，婚姻基础不牢固，离婚可能性就更大。

原文标题：民法典草案一审 婚姻家庭编拟从立法角度为离婚增加“难度系数”

原文来源：大河网