胡锦光：把权力关进笼子而不是把法律关进笼子

发布时间：2013-03-19 作者：

    我们为什么要宪法呢？基于国家权力是靠不住的，人也是靠不住的。有了宪法，公权才能得到限制，人权才能得到保障。没有宪法，掌权者就会把法律关进笼子而不是把权力关进笼子。所以，列宁说，宪法就是一张写着人民权利的纸。



    立法网首席记者  王仁根

    中国知名宪法学家胡锦光近日在给研究生辅导宪法课时，重点谈到了国家权力。他说，国家权力是个好东西，但同时又是个坏东西。坏就坏在国家权力必然滥用，绝对的权力绝对的腐败。

任何抱有国家权力不被滥用侥幸心理的人都是幼稚可笑的

    胡锦光说，国家权力是靠不住的。无数的事实证明了这一点。任何抱国家权力不被滥用侥幸心理的人都是幼稚可笑的。

    现在有的人看见高官被抓，感觉很不解，这么大的干部，衣食无忧，为什么还要贪污腐败呢？持此不解的人，一定是没有学过法律的人，至少是没有好好学过法律的人。相反，一个高级干部退休时侯没有被抓，那才应该感到震惊，掌握那么大的权力，居然不滥用，这是学过法律的人思维。

    胡锦光对在座学生们说：“如果有一天你们掌握了国家权力，也一定会贪污腐败！谁敢说不腐败，现在也许是内心话，但不久就会成为最大的谎言。”

15年间河南四任交通厅长纷纷落马

    资料显示，从1996年5月河南省人民检察院开始对时任河南省交通厅厅长曾锦城受贿案立案侦查算起，到2011年时任河南省交通厅厅长董永安落马，15年间，先后共有四任河南省交通厅厅长于任上因贪腐“落马”，分别是曾锦城（被判刑15年）、张昆桐（被判无期）、石发亮（被判无期）和董永安（一审判无期）。

    曾锦城上任时发誓一定不腐败，一定不贪污，可是不到半年就被调查，一调查就有大问题。曾在被调查时，甚至向省委写血书保证，“省委，我以一个党员的名义向组织保证，我没有收人家的一分钱，绝不做对不起组织的事……”

    接着是第二任张昆桐，走马上任伊始，就向省委领导立下铮铮誓言，表示一定要吸取前任厅长的沉痛教训，提出一个响亮而富有感染力的口号：要让廉政在全省公路上延伸！但没过多久还是又抓起来了；第三任石发亮出的口号是，一个“廉”字值千金，并将其细化成两个原则：“不义之财分文不取，人情工程一件不干！”结果仍是没多久又被抓起来了；第四任董永安，他多次在公开场合说：“常修从政之德，常思富民之策，常怀律己之心。”胡锦光调侃说，不知道第五任什么时侯落马？

没有宪法，掌权者就会把法律关进笼子而不是把权力关进笼子

    胡锦光说，人也是靠不住的。原因在于，国家权力是人民的，人民不可能直接行使国家权力。所以，我们必须要找代理人。我们选择优秀的，优秀得不能再优秀的代理人去掌握国家权力。

    再优秀的人是不是人？是人就回归到人性。假定人都是天使，都替别人着想，那就不需要法律了。你到商场买东西，你问这个东西多少钱啊，售货员说，两百块。你说，哎唷，你站在这里这么辛苦，才两百块，我给你两万吧！这样的人怎么可能存在呢？

    反过来，我们假定人是魔鬼，掌握了万恶之源的国家权力，怎么控制？那就得立法把他控制住，这个法，也是宪法。

    我们为什么要宪法呢？就基于这两点，国家权力是靠不住的，人是靠不住的。必须要立个宪法，公权才能得到限制，我们的人权才能得到保障。没有宪法，掌权者就会把法律关进笼子而不是把权力关进笼子。所以，列宁说，宪法就是一张写着人民权利的纸。