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  • 崔厚元:“听取和讨论”≠“听取和审议”

    ​某镇人大主席团组织代表听取和讨论镇政府关于本镇村居环境治理专项工作报告,与会人大代表在讨论时对镇政府所作报告普遍表示不满,镇人大主席团在征求代表们意见后,做出镇政府在下次主席团会议上重新报告工作的决定。对此,有人认为,镇人大主席团要求镇政府重新报告...

  • 王晓 滕修福:地方组织法第六次修正:进一步明晰地方各级国家权力机关与本级监察机关的宪法关系

    2018年3月11日,十三届全国人大第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》(简称“宪法修正案(五)”),在“国家机构”一章(第三章)增加第七节“监察委员会”,并就国家监察委员会和地方各级监察委员会的性质、地位、名称、人员组成、任期任届、领导体制、工作...

  • 张天科:代表职务包括哪些内容?

    ​代表职务包括两个方面的内容,即代表在本级人民代表大会会议期间的工作和代表在本级人民代表大会闭会期间的活动。人大代表执行代表职务和履行代表义务,目的都是为了更好地发挥代表作用。在代表法制定之前,有些同志曾提出,代表在本级人民代表大会闭会期间的活动不能...

  • 武春:浅析补选县乡两级人大代表的主持和公布候选人的主体

    主持县乡两级人大代表的选举是选举委员会的法定职责,公布县乡两级人大代表候选人名单也是选举委员会的法定职责。但多年的惯例表明,换届选举结束后选举委员会就撤销了。在没有选举委员会的情况下,补选县乡两级人大代表应该由谁主持?由谁公布候选人名单?

  • 滕修福:以政府议案形式提名新一届政府组成部门负责人是否可行?

    朋友圈有人大工作者反映:该市新一届人大换届,因特殊原因没有选举产生政府市长,一时半会儿又没法决定代理市长,眼看地方组织法规定的“两个月”时限就要过去;还有人大工作者反映:该区政府区长刚当选不几天,也因特殊情况请辞。

  • 王小平:经法定程序公证证明的文书应当作为法院认定事实的根据

    根据《公证法》第36条的规定,“经公证的民事法律行为、有法律意义的事实和文书,应当作为认定事实的根据,但有相反证据足以推翻该项公证的除外”。根据《民事诉讼法》第69条的规定,“经过法定程序公证证明的法律行为、法律事实和文书,人民法院应当作为认定事实的根据...

  • 滕修福:代表资格审查委员会人选以逐一表决任免为宜

    ​朋友圈有人大工作者咨询:新一届人大常委会选出后,代表资格审查委员会如何表决通过?有人认为,主任会议提名的代表资格审查委员会人选,一次性按表决器或举手表决通过即可;有人则认为,主任委员、副主任委员和委员的人选,在人大常委会会议上应逐一按表决器或在表决...

  • 汪洋 滕修福:乡镇人大代表联名提出的议案可以交政府方面处理吗?

    ​朋友圈有人大工作者咨询:乡镇人大会议上代表联名提出的议案,一般不列入大会议程,后续该如何处理?有人认为,代表联名提出的议案,如果不列入大会议程,可以交乡镇政府及有关方面处理;有人则认为,代表议案处理权属于人大,政府方面无权处理。

  • 汪洋 滕修福:乡镇人大代表联名提出的议案该如何处理?

    朋友圈有人大工作者咨询:乡镇人大会议上代表联名提出的议案,如果符合议案的相关要求,是否需要列入大会议程?如果不列入,该如何处理?有人认为,代表联名提出的议案,如果符合相关要求,应该列入大会议程;有人则认为,代表联名提出的议案,无论是否符合要求,均没有...

  • 翟峰:应完善委托执法检查报告当否审议的操作程序

    笔者认为,对受委托的下一级人大常委会执法检查情况当否审议之事项,不应存在是否符合法律原则规定之矛盾,而宜存在对委托执法检查报告当否审议的操作程序须予细化规定之问题。

  • 王晓 滕修福:新一届政府工作部门负责人可否分批次提请任命?

    朋友圈有人大工作者咨询:县级以上地方各级人大换届选举后的两个月内,政府工作部门负责人可否分批次提请任命?可否提请进行个别任免?有人认为,应该一次性提请任命到位,不能拖拖拉拉;有人则认为,是否一次性提请任命,法律没有规定,只要在两个月内完成提请就行;有...

  • 武春:律师担任人大专门委员会成员期间可以从事诉讼代理吗?

    换届选举时,有些地方人民代表大会设专门委员会时,往往把代表中的执业律师表决为专门委员会成员,如有不少律师成为法制委员会委员。根据律师法的规定,律师担任各级人大常委会组成人员时,任职期间不得从事诉讼代理或者辩护业务。据此有人认为,执业律师在担任各级人大...