涂欣：因违建导致的相邻权纠纷是否属于法院管辖范围

发布时间：2020-12-28 作者：涂欣

    根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定内容建设的违法建筑的认定和处理，属于国家有关行政机关的职权范围，不属于人民法院民事案件的受理范围。

    裁判要点：

    根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定内容建设的违法建筑的认定和处理，属于国家有关行政机关的职权范围，不属于人民法院民事案件的受理范围。

    基本案情：

    甲购买了某小区房屋后一直居住于此，后隔壁邻居乙在未经甲同意甚至未进行任何协商的情况下，擅自在自家外墙开门，占用了两家外墙之间的连接平台，并在连接平台边沿加装防护栏，致使该连接平台实际成为乙住宅专用区域。甲称该外墙连接平台系建筑设计时为起到增加建筑物强度和抗震性的作用，仅允许用于放置空调外机，但乙却私自在外墙壁开门、安装防护栏，将连接板平台实际占用作自家生活平台，违反国家有关工程建设标准，影响到房屋安全质量及甲的房屋隐私权、通风权、采光权。后甲向城管部门反映，城管出具了整改通知书，仅要求将外墙恢复原状，并未要求撤除平台边沿的防护栏。

    裁判结果：

    驳回原告的起诉。

    裁判理由：

    本案中，被告改建、扩建房屋时，未经相关行政机关规划批准，属于违规违章扩建，依照相应行政法规规章，应当对其行为进行处理或处罚，因此原告要求被告拆除违法建筑的主张，看似相邻关系，实则应当向有关行政部门提出，双方所争议的事实不属于人民法院管辖范围，故应予以驳回。

    案例评析：

    相邻权是指不动产的占有、使用者在行使所有权或使用权时，有权要求其相邻方履行一定义务的一种资格。根据法律规定，不动产所有人和使用人行使权利时，享有要求其他相邻方提供便利或者是接受一定限制的权利，一般涉及的是截水、排水、通行、通风、采光等方面，而本案中原告诉请撤除防护栏，实质上涉及到该建设是否为违法建筑的认定和处理问题，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定内容建设的违法建筑的认定和处理，属于国家有关行政机关的职权范围，不属于人民法院民事案件的受理范围。

    （绵阳市经开区人民法院  涂欣）

原文标题：涂欣：因违建导致的相邻权纠纷是否属于法院管辖范围

原文来源：立法网微信公众号

（立法网　涂欣/文）