张天科：法院代理院长是否可以向本级人大常委会提请任免本院审判人员？

发布时间：2022-01-26 作者：张天科

    朋友圈有人询问：某市中级人民法院院长因涉嫌经济犯罪被省人民检察院批准逮捕，市人大常委会已撤销其中院院长职务，拟任命一名副院长为代理院长。那么，代理院长是否可以向本级人大常委会提请任免本院审判人员？
 
 

    朋友圈有人询问：某市中级人民法院院长因涉嫌经济犯罪被省人民检察院批准逮捕，市人大常委会已撤销其中院院长职务，拟任命一名副院长为代理院长。那么，代理院长是否可以向本级人大常委会提请任免本院审判人员？
 

   
    笔者认为，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第四十四条第（九）项中规定，在人民法院院长因故不能担任职务的时候，由县级以上的地方各级人大常委会决定代理院长的人选。人民法院代理院长行使院长的职权，可以向本级人大常委会提请任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。
 
    这是因为，人民法院代理院长虽然是代理的，但也是由同级人大常委会表决通过后决定任命的。即在人大闭会期间，院长因故出现空缺时，由本院副院长或上级法院派出本院法官，临时代理院长，行使院长职责。之所以称之为“代理院长”，是由于法院院长必须通过人代会选举产生，代理职务是其作为副职的职务身份，在闭会期间被人大常委会授权代理行使正职的职权。
 
    从法院副职代替正职的任职资格和法律程序来看，代理院长虽然不是同级人民代表大会依法选举产生的法院院长，但却是由本院副院长或上级法院派出本院法官，临时代理院长，是被人大常委会授权代理行使正职的职权，依法有权行使院长的职权。因此，在职权范围内，依法可以向本级人大常委会提请任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。实践证明并无不妥。
 
 
 
    原文标题：张天科：法院代理院长是否可以向本级人大常委会提请任免本院审判人员？
    
    原文来源：立法网微信公众号

    （立法网　张天科/文）