谢勇：人大工作要“有为”才“有威”

发布时间：2012-12-18 作者：

    “为”是有法可依，“不为”就是失职。大张旗鼓地宣传勤于履职、敢为民鼓与呼的代表，激发其履职热情；对“滥竽充数”、“吃大锅饭”的代表，可劝其辞去代表职务，敢于打破代表终届制……



    立法网实习记者  唐莹

    南充市顺庆区人大常委会主任谢勇近日在南充人大网上撰文指出，地方人大常委会作为地方国家权力机关，在实际工作中履行职责要“有为”，做到既“能为”、又“敢为”、更“善为”。只有这样，人大常委会才能真正树立权威。
 
“能为”首先要具备能够“为”的能力和水平

    谢勇在文章中说，＂有为＂首先是＂能为＂。要具备能够“为”的能力和水平。人大工作者要自觉消除人大工作是“二线”、是“虚职”、是“养老机构”的想法，克服自我思想偏见，继续保持良好的精神状态，将多年的工作经验和业务知识的积累运用到新的岗位，变被动为主动，以饱满的热情做好人大工作。

    要具备较强的履职能力。尤其是新从事人大工作的同志，面对全新的工作岗位，要能够迅速转变角色，认真学习与人大工作相关的法律法规，熟悉人大及其常委会行使权力、依法监督的原则、方法和程序，掌握人大工作的规律和特点，尽快适应人大工作，努力提高自身依法履职能力，力争成为人大工作的行家里手。在人大各项工作中，如何做到讲究程序、依法依规、公正透明，同时做到清正廉洁，为监督对象所信服，将直接影响“为”的质量。要以公正的态度取信人，以良好的作风影响人，以负责的工作打动人。

对“滥竽充数”的人大代表可劝其辞去代表职务
 
    谢勇在文章中说，要加强人大代表的履职能力培训，尤其注重对代表组组长和乡镇人大主席团主席进行培训，提高代表活动组织者的能力和水平；要建立代表信息库和履职档案，并向社会公开，充分保障选民的监督权和知情权；要注重榜样带动，大张旗鼓地宣传勤于履职、敢为民鼓与呼的代表，激发其履职热情；对“滥竽充数”、“吃大锅饭”的代表，可劝其辞去代表职务，敢于打破代表终届制，努力提升代表队伍的整体素质。
 
要为“能为”创造良好条件

    谢勇说，要为“能为”良好的条件就必须进一步强化人大工作保障，切实加强人大队伍建设，改善人大机关办公条件，落实各项工作经费，为人大及其常委会依法行使各项职权创造良好环境；宣传部门和新闻单位要加大对人民代表大会制度和人大性质、地位、作用以及各级人大依法行权履职活动的宣传报道力度，提高社会各界对人民代表大会制度的认知程度，使全社会支持和理解人大工作，并为其营造良好的工作氛围；“一府两院”要进一步增强人大意识，自觉主动接受人大监督，积极支持人大及其常委会开展的各项视察、检查和调研活动，高效负责地办理好代表议案、建议、意见，力争取得既让代表满意又推动自身工作的双重效果。

“敢为”就是要理直气壮挺直腰杆大胆履职
  
    谢勇在文章中说，要从思想认识上破除羞于监督、怕伤感情的观念，树立忠于职守，履职尽责的观念。法律赋予人大及其常委会的权力是神圣不可侵犯的，“为”是有法可依，“不为”就是失职。
 
    要敢于抓大事、议大事、督大事。人大监督不可能面面俱到，要突出重点，抓住难点，围绕热点，将涉及经济社会发展全局的重点问题和人民群众切身利益相关的热点问题如物价上涨、征地拆迁安置、食品药品质量安全、教育资源分配等作为监督重点，创新监督方式，督促解决具体问题，确保人大监督工作既能与党委同心，又与政府合拍，更与群众贴心。

破除发现问题就是给政府找茬挑刺的观念

    谢勇在文中说到，最重要的是要善于发现问题，敢于讲真话、讲实话。要破除发现问题就是给政府找茬挑刺的观念。在视察、检查、督查前，摸清实情，做到胸有成竹。在视察、检查、调查过程中善于发现问题，找准问题的根源和关键，不回避，不遮掩。善于总结和分析问题，提出高质量且据说服力的意见和建议。同时，要坚持监督逗硬、跟踪到底的原则，加强建议和意见的跟踪督办，确保问题发现一个，督促解决一个，使监督工作更加富有成效。

    谢勇最后说，＂能为”、“敢为”、“善为”三者相辅相成，紧密相连，缺一不可，只有做到三者的有机统一，大胆履职，人大工作才可能充满生机与活力，才能取得社会各界的认可和支持，才能真正在干部群众中树立“权威”。



（立法网  郑漪柳）