董明东：政府公信力是社会信任的重要支柱

发布时间：2013-01-10 作者：

    西方有句谚语说：如果你骗我一次，你应该感到羞耻；如果你骗我两次，我应该感到羞耻。依我看，如果“你骗我三次”，则是政府的羞耻。骗人者以骗为荣，以骗为生；而被骗者因无以制裁骗人者而感到愤怒，就意味着社会进入某种无序状态……
 


    立法网实习记者  唐莹

    西华师范大学马克思主义学院研究生董明东在接受记者采访时指出，要让人们彼此信任，首先政府要值得信赖。人类的进步正是公共权威不断获得公众信任的过程。

中国经济持续繁荣但社会信任却未能得到同步发展

    近期，中国社会科学院社会学研究所发布《社会心态蓝皮书》。蓝皮书认为，中国目前社会的总体信任进一步下降，人际之间的不信任进一步扩大。只有不到一半的人认为社会上大多数人可信，2到3成信任陌生人。群体间的不信任加深和固化，表现为官民、警民、医患、民商等社会关系的不信任，也表现在不同阶层、群体之间的不信任，从而导致社会冲突增加。越来越多相同利益、身份、价值观念的人们采取群体形式表达诉求、争取权益，群体间的摩擦和冲突增加。

    信任，本是一个和谐社会里最基本的要求，改革开放30多年，中国经济持续繁荣，但中国的社会信任却未能得到同步发展。诸如街头有老人摔倒，鲜有人愿意上前扶一把的现象频频发生，不免让人感慨：这个社会究竟怎么了？

社会“信任危机”来自“信仰危机”

    董明东认为，“信任危机”来自“信仰危机”。毋庸讳言，当前在一定程度上已经存在信仰危机，其形成主要肇始于市场经济条件下人们过度追逐物质利益，人的发展片面化，忽视或无视信仰和人生价值。＂另一方面政府一味片面地追求经济的快速发展，导致食品安全问题、校车安全问题、社会福利保障问题频发，使得百姓在心理上也产生了一种不安全感。”

被骗者因无以制裁骗人者而感到愤怒就意味着社会进入某种无序状态
   
    董明东说，西方有句谚语：如果你骗我一次，你应该感到羞耻；如果你骗我两次，我应该感到羞耻。依我看，如果“你骗我三次”，则是政府的羞耻。骗人者以骗为荣，以骗为生；而被骗者因无以制裁骗人者而感到愤怒，就意味着社会进入某种无序状态。如果一个社会处于结构转变时期，人们还没有给新的行业与新的社会关系制定准则，骗子就可能横行无忌。

政府公信力是社会信任的重要支柱

　　董明东表示，要让人们彼此信任，首先政府要值得信赖。人类的进步正是公共权威不断获得公众信任的过程。人们发明了一系列制度，专门用来约束政府官员，防止他们滥用权力。政府一旦倾向于均衡考虑其他众多经济集团的利益，那就要遵守一个公正的游戏规则，以给自己树立一个公正的形象。所以，越是商业化的社会，越需要公正，而政府也越有可能公正。

扩大公共领域社会分工有助于完善社会信任

　　董明东表示，在那些社会信任得以良好确立的国家，其公共领域大都有明晰的社会分工，而非政府包打天下。公共事务如果由政府一家承揽，未免使政府不堪负担。通常，私立教育部门、教会、志愿者组织、民间团体都可能分担公共事务。反观我们国家，大量公共事务由政府部门来承担，难免顾此失彼。

　　董明东强调，政府要改变思路，不仅把私人事务交由市场调节，对部分公共事务也大胆放手，政府只做好立法监管即可。让人民群众自己广泛参与到公共事务中，会更有利于建立社会信任。



（立法网  赵娟）