成都试点市民政府"合伙买房"

发布时间：2014-04-28 作者：

   “我知道成都是试点，我比较关心具体的政策。”今年28岁的打工族张明介绍，自己老家在安徽，到成都来打工，现在正准备买房结婚，“但刚毕业没几年，存款也不多，父母都在农村，也帮不上太多忙，所以我之前还关注过经济适用房和限价商品房。”得知成都即将开始共有产权住房的试点，张明很是期待……

    作者  李丹

    日前，国家住建部下发《住房城乡建设部关于做好2014年住房保障工作的通知》，确定成都、北京、上海、深圳、淮安、黄石为全国共有产权住房的六大试点城市。这意味着，成都将开始尝试老百姓和政府“合伙买房”的新住房模式。

    据四川省住建厅有关负责人透露，目前成都的试点方案正在研究中。而在试点方案处于研究之时，不少市民对于日后产权如何买卖表示关注，期待具体的政策尽快出台。

全国公租房和廉租房并轨运行6城市试点共有产权住房

    日前，住建部下发《住房城乡建设部关于做好2014年住房保障工作的通知》，通知包括十条内容。其中，《通知》提出，2014年全国城镇保障性安居工程计划新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上；计划基本建成480万套。各地要协调发展改革、财政等部门，加大省级补助支持力度；建立省级巡查机制，加强对目标任务进展情况的督促检查；指导市县尽早开工建设，提高建成比例，尽快投入使用，确保完成年度开工和建成任务。

    探索共有产权住房发展上，确定北京、上海、深圳、成都、淮安、黄石为共有产权住房试点城市，试点城市要按照实施方案积极稳妥推进试点，在12月底前报送试点工作总结，相关省住房城乡建设部门要加强对试点工作的督促指导。其他省、自治区、直辖市也可以根据实际开展试点，在完善住房保障和供应体系、创新棚户区改造融资机制等方面进行有益探索。

    对于推进公共租赁住房和廉租住房并轨运行，要根据《住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》，在6月底前出台并轨运行实施办法，指导督促市县在8月底前出台实施方案。2014年底前，各地区要把廉租住房全部纳入公共租赁住房，实现统一规划建设、统一资金使用、统一申请受理、统一运营管理。

成都试点方案在研究之中 住房满5年可上市转让

    四川新闻网记者从四川省住建厅了解到，成都试点共有产权的方案正在研究之中。而关于共有产权住房的管理和使用等相关事宜，已经纳入到《四川省城镇住房保障条例(草案)》中。该草案经过省十二届人大常委会第六次会议审议，向社会公开征求意见。

    据了解，目前，我国住房保障有实物保障和货币补贴两种方式。实物保障性住房按照供应方式，可以分为租赁型保障房和购置型保障房，租赁型包括廉租住房和公共租赁住房，购置型包括经济适用住房、限价商品住房。该《条例》对其进行归并，将租赁型保障房中的廉租房与公共租赁住房并轨管理，统一为公共租赁住房；将购置型保障房中的经济适用住房、限价商品住房等并轨管理，统一为共有产权住房。

    《四川省城镇住房保障条例(草案)》(征求意见稿)中指出，所称的共有产权保障房，是住房实物保障的一种补充和辅助类型，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向住房实物保障对象供应的保障性住房，其供应对象应当与公共租赁住房保障对象相衔接。

    简单而言，共有产权住房的产权由政府和购买人共同拥有，产权比例根据双方出资比例确定分割。其中，政府的出资包括减免的土地收入和税费。根据征求意见稿，购买共有产权住房满5年的，允许上市转让；不足5年需出售的，由政府回购，禁止上市交易。

    四川省住建厅有关负责人表示，此次试点，是对住房制度的改革和完善，从被选中试点到开始工作，中间有很长的一段路，“如何让老百姓有房子住，能住得起，这很关键。”

市民：以后想买卖产权怎么算 期待更详细的政策出台

    从最早传出消息，成都成为共有产权住房的试点城市之一，到住建部确定消息，下发通知要求做好共有产权发展的探索，前后历时不到一个月。在这一段时间中，老百姓对共有产权有什么认识，或者疑惑，四川新闻网记者对市民进行了随机采访。

    “我知道成都是试点，我比较关心具体的政策。”今年28岁的打工族张明介绍，自己老家在安徽，到成都来打工，现在正准备买房结婚，“但刚毕业没几年，存款也不多，父母都在农村，也帮不上太多忙，所以我之前还关注过经济适用房和限价商品房。”得知成都即将开始共有产权住房的试点，张明很是期待。

    他坦言，除了期待外，自己也有不少的疑惑，“看新闻知道政府要提供优惠，肯定会便宜些，但具体的产权比例是如何划分呢？如果以后自己有钱了，想把产权都买过来，又怎么算呢？如果想把产权转让，又是怎么样的规定呢？”张明表示，自己很期待更为具体和详细的政策尽快出台。

    和张明关注产权划分不同，今年32岁的刘丽表示，“我觉得这个政策非常好，对我们老百姓来说是很大的利好，可以少花钱就能住上房。”刘丽直言，如果可以加入共有产权的行列，自己肯定会加入，“这里面我肯定还要考虑，比如房子的地段、位置等因素。”

律师建议：提前约定好合同 确保双方权益

    目前，成都市试点的具体方案还未出来，不少市民也会担心之后可能会出现的各种分歧。“涉及到物产所有权的共同拥有，可能会产生一些问题。”四川发现律师事务所律师李刚表示，前期的合同约定很重要。

    李刚介绍，自己也在关注成都试点共有产权的事情，产权共有的情况，出现问题主要在收益分配上，“比如房子买了之后，想要卖或者转让给别人，或者租给别人，这其中的收入如何分配是一个问题。”李刚建议，双方可以在前期签署合同的时候，就将今后可能出现的各种分歧情况进行约定，做到有效预防。



原文来源：四川新闻网

（立法网  王小四）