张天科：视察调查避免变味走形

发布时间：2020-08-10 作者：张天科

    视察调查是人大代表依法履职的重要形式，也是促进”一府两院”改进完善工作，提高效率的重要渠道；组织代表视察，是人大最常用的监督手段，也是较有效的一种履职形式。


 

视察调查是人大代表依法履职的重要形式，也是促进”一府两院”改进完善工作，提高效率的重要渠道；组织代表视察，是人大最常用的监督手段，也是较有效的一种履职形式。按理说，各级人大开展视察调查要提前准备，认真安排，精心实施，注重效果。然而现实中一些地方组织代表视察调研图形式，走过场，变味走形。有的专题视察看似有模有样、有声有色，实则重复交叉，走马观花，基层群众却怨声载道。有的两天调研搞半天，坐车子转一圈就算完。这种变调走味的视察调研，不但没有意义，而且是劳命伤财，有扰民之嫌。

一是前呼后拥的视察。视察调研，前呼后拥，成群结队，浩浩荡荡，阵容庞大，被视察单位要提前做好场景、展板布置等，选好点位布景，”群众演员”各负其责，”台词”要也是倒背如流。视察过程按照预先设计好的脚本完成，这种形式的视察调研是不折不扣”走形变味”。

二是指手画脚的视察。个别代表利用领导特殊身份，摆出一副”官架子”，透着权威、指导的范，对视察单位指手画脚，乱做指示；有的代表自以为要做了代表就是身份高贵、对视察单位摆谱耍威。行使的代表权力超出法定授权范围，摆架子，乱作为，扰乱了视察调研单位工作秩序，是典型的形式主义，官僚主义，群众反映强烈。

三是挑刺型视察。视察专门选取一些”重点”单位部门，三番五次轮流重复性视察，故意刁难，目的不纯，居心不良，视察的目的就是吹毛求疵的找茬、挑刺，让被视察单位难堪，才能显出自己的能力，被视察调研单位敢怒不敢言。

四是虎头蛇尾型视察。面上视察的多，深入实际调查的少，听部门汇报的多，发现问题的少。视察调研结束后，既不组织代表汇总情况，又不向视察单位反馈问题，提出意见建议。”看了就了”“听了就了。”这样的视察只能是”视察调研一阵风”“过后一场空，”不解决任何问题。

视调研察的目的是为了发现问题，提出意见，督促解决问题，促进工作的开展。目的不纯、姿态不正、作风不硬，”歌功颂德”的现实主义式、选择性”挑肥拣瘦”式等备受诟病的视察怪象，劳民伤财不说，还贻误地方经济社会发展、伤害群众感情，损坏党的形象。

因此，要保证真视明察，结出硕果。就要求视调研察必须真正面向群众，了解实情，避免变味走形。要围绕地方经济社会发展的中心，围绕群众所盼所愿，选取人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求。轻车简从，谦虚谨慎、扑下身子，沉到一线，掌握情况，重点突出，目标明确、灵活多样，做到视察前目的明确、重点突出，视察过程组织周密、全面，视察后结果反馈及时，督促整改认真。通过视察调研，促进工作改进完善，民生问题解决，更好服务人民。

原文标题：张天科：视察调查避免变味走形

原文来源：立法网微信公众号

（立法网　张天科/文）