江平：第一个地方“商事通则”过于强调对商人的管制

发布时间：2019-05-05 作者：

    《深圳经济特区商事条例》共8章65条，虽然条文不多，但这一条例的出台，毫无疑问揭开了我国制定商法通则的序幕，能为今后我国商法通则的立法提供一定的借鉴和参考。

    1997年8月，在纪念全国人大授予深圳经济特区立法权五周年座谈会上，深圳市人大常委会接受了王保树教授提出的制定“深圳经济特区商人条例”的建议，其内容包括商人、商行为及其相关制度。

    之后不久，深圳人大常委会法工委便与中国社会科学院法学研究所合作，拟定商人条例的方案，形成了《深圳经济特区商人条例（讨论稿）》。该讨论稿共7章，具体包括总则、商人、商事登记、商号与营业、经理和其他商业雇员、代理商和商行为。

    后来，经过修改，1990年6月30日，深圳市人大常委会审议通过了《深圳经济特区商事条例》。内容上与之前的讨论稿相比，主要是增加了商业账，删去了商行为。

    2004年4月16日，深圳市三届人大常委会第三十一次会议对该条例的第14、16和24条进行了修改。

    我国著名法律学者江平教授撰文指岀，这是我国第一个地方性“商事通则”。

    江平说，《深圳经济特区商事条例》共8章65条，虽然条文不多，但这一条例的出台，毫无疑问揭开了我国制定商法通则的序幕，能为今后我国商法通则的立法提供一定的借鉴和参考。

    但是，该地方性法规其不足之处也是比较明显的：一是管理性规范较多，过于强调对商人的管制，无形之中限制了商人的自由；二是立法技术偏低。从其内容看，有的条款是从民事规范里照搬过来的，没有考虑到商事活动的特殊性，不利于保护商事主体的利益；三是对商事活动的一般规则的规定较少。

原文标题：江平：第一个地方“商事通则”过于强调对商人的管制

原文来源：立法网微信公众号

（立法网 /编）