立法钩沉人大会场正面为什么悬挂国徽而不是领袖画像
发布时间：2012-08-08 作者：
据《瞭望东方周刋》报道，人大会场正面悬挂国徽，是彭冲副委员长提议的。
1979年，彭冲任上海革委会主任，上海市委第一书记。同年，当选全国人大常委会副委员长。以后，他连任三届。尤其是在后两届任期中，他的工作，完全从过去的地方经济建设转向国家的法制建在此期间，他先后主持起草和制定法律近百部，我国的法制建设由此取得长足的进步。现在人大的基本程序、制度都是那时候制定的。
彭冲丰富的政治经验在立法工作中得到施展。1989年4月，在七届全国人大二次会议上，关于经济特区深圳争取立法权的议案遭遇强力反对。彭冲估计深圳立法权议案恐怕通不过，委员长会议对此议案作了调整和变通。原深圳市人大常委委员、法制委主任张灵汉曾在接受媒体采访时回忆说，草案表决时，彭冲没有用举手点数的办法，而是用了点“技巧”，他说“反对的举手”。三年后，关于立法权的议案，终于在七届三次全国人大第一次常委会讨论后，以90%以上的票数通过。
彭冲对法制和民主的重视显示了一个政治家的深谋远虑。今天，人们常常会提起他刚刚调去北京工作时的一件事。
那是在上世纪70年代末，彭冲参加全国人大会议之后，向中央写了一份报告，其中提出：人民代表大会作为国家的权力机关，召开会议时，会场正面悬挂的应是国家的象征—— 国徽，而不应是领袖画像。中央很快采纳了他的建议。
自那之后，全国人大的会场上代表换了一批又一批，但会场前方的国徽，始终如一。
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