家养小动物保护立法当与时跟进

发布时间：2012-10-14 作者：

     依靠零散、不系统的相关活动和人的觉悟、道德水平解决动物保护，显然是有限的。而《动物福利通则》的出台，只是一种暂时的办法。福利通则需要较长时间的酝酿，方能上升为法典……



    立法网实习记者 安志婕

    近年来，不少虐待猫、狗的视频，在网上广为流传。前段时间，一女士穿着高跟鞋，用鞋跟踩踏黑猫致死的几幅图片在网上曝光后，更是引燃了网民的不满情绪。记者在采访中发现，我国现有的法律大多停留在对野生动物的保护上，关于家养小动物的保护是否应当纳入立法议程，正在引起了人们的广泛关注与讨论。
 
动物保护与人类发展应当并行

    据资料记载，从1600年到1996年，世界上消失了164种鸟。1871年到1970年，兽类灭绝了43种，而最近十年，灭绝的物种正在逐年增加。

    西华师范大学法学院院长刘永红教授在接受记者采访时指出：“人与动物本来就是人与自然的关系。随着社会发展，动物保护立法也应当跟进。对于动物虐待，可以采取民事赔偿，刑事责任追究等措施。”
      
    西华师范大学生命科学学院野生动物与自然保护区管理专业的徐伟同学说：“地球上的生物不可能单独存在。在一定的环境条件下，是相互联系、共同生存的。但随着人口的增加和经济的快速发展，这种平衡已经被打破。如果人类生存环境恶化，人类本身也将遭到巨大灾难。所以，为了人类自己的生存和家园，我们也应当保护动物。”

    徐伟说，动物在维持生态系统中起到了很重要的作用，首先，动物增加生态系统的复杂程度，丰富了食物链和食物网。其次，加速了生态系统与环境的物质、能量的转换，最后，动物促进了生态系统内生物的进化。虽然物种灭绝的种数，与新物种出现的种数基本上是平衡的，但是，我们还是尽自己的力量去保护周围的动物。
 
法律应成为保障动物权益的“利剑”

    “活熊取胆”、虐猫、虐狗视频，动物病理实验……这些不同的动物伤害事件，除了引起人们心灵的震动外，我们又需要做些什么来保护动物的权益呢？

    据川北医学院2010级临床医学的唐培蕊同学介绍，目前川北医学院对实验动物的保护还是比较不错的。在动物皮切除手术后，要给动物涂抹抗生素并缝合伤口，帮助伤口愈合。不允许在实验中拍照。老师会教授如何放置动物，以帮助动物在实验中能够比较舒适。其次，在饲养动物方面，饲养室装有中央空调，温度、湿度和光线都有专人调控，动物喂养的，也是灭菌饲料，并要保持垫料的干燥。人员进入要进行消毒，穿专门的衣服等。学校也出于人道主义，正在商讨建立动物墓碑。

    唐培蕊同时指出，一些一次性实验，对动物的伤害还是存在的。这种对动物有伤害的实验不提倡也不常用，但目前在国内，还是存在这类实验，而她本人是不赞成这种做法的。

    据了解，目前我国对动物保护主要还停留在野生动物方面，而对常规小动物的保护还有很大的空白。

    徐伟同学介绍，美国、日本、新加坡等国家在上个世纪已经完成了动物福利立法，如美国规定在社区中，每十万人口中需要建立50个左右的动物笼舍，供暂时收容无主人的动物。在日本，如果主人无力饲养伴侣动物，政府动物保护办公室会接受无力饲养的动物，酌情收取一些费用。

    徐伟表示，动物也是有生命的，而且容易受到伤害，政府应当出台相关法律保障动物的权益。法律才是动物最有力的保护外衣。
 
小动物立法“先行”更待民众参与

    刘永红教授指出，依靠零散、不系统的相关活动和人的觉悟、道德水平解决动物保护，显然是有限的。而《动物福利通则》的出台，只是一种暂时的办法。福利通则需要较长时间的酝酿，方能上升为法典。要培养人的爱心，用网络进行监督，多管齐下，才能达到保护的效果。

    徐伟同学说，《野生动物保护法》的修订，会比修订前更完整和完善，特别是保护措施和方法上面会更完善，更先进，对于以前没有意识到的方面，也会有充足的补充，这对保护动物工作的实施具有积极的作用，除此之外，我们应当加大对保护动物方面的宣传，提高民众的素质。唐培蕊同学也认为，应加大公益宣传，对虐待动物的人要加强法律的执行力，并且要加强公众的关心程度。