恤囚：中国古代监狱的人性化管理

发布时间：2012-10-18 作者：

    李晓婧在《中国刑事法杂志》上撰文指出，由于‘礼’的影响，中国古代法律中较为严厉、苛刻的规定，受到许多例外和特殊情境的限制和缓解，而不像表面看上去那样不近情理。”恤囚，则是较为典型的一例。

    中国传统社会恤囚制度源远流长。以元朝为例，元朝在监狱管理中倡导悯恤狱囚，并以此作为衡量狱吏是否恪尽职守的一项标准。

分类监收，谨慎管理

    首先，根据囚犯的性别、犯罪情节的轻重，分类监收，谨慎管理。元律规定：“诸狱囚，必轻重异处，男女异室，毋或参杂。司狱致其慎，狱卒去其虐，提牢官尽其诚”。

给罪囚提供基本的生存条件

    其次，给罪囚提供基本的生存条件：一是提供囚粮。“诸在禁囚徒，无亲属供给，或有亲属而贫不能给者，日给仓米一升，三升之中，给粟一升，以食有疾者”。至于“诸路府州县，但停囚去处，于鼠耗粮内放支囚粮”。

    二是提供必备的生活用品。“凡油炭席荐之属，各以时具”。尤其是对“诸在禁无家属囚徒，岁十二月至于正月，给羊皮为披盖，袴袜及薪草为暖匣熏炕之用”，使其免受寒冷之苦。

    三是提供医疗条件。慎选狱医，“诸狱医，囚之司命，必试而后用之，若有弗称，坐掌医及提调官之罪”。明确狱医的职责：“诸狱囚病至二分，申报渐增至九分，为死证，若以重为轻，以急为缓，误伤人命者，究之。”要求狱医根据狱囚的身份和病情予以治疗：“诸狱囚有病，主司验实，给医药，病重者去枷锁杻，听家人入侍。职事散官五品以上，听二人入侍。犯恶逆以上，及强盗至死，奴婢杀主者，给医药而已”。

    狱官、狱吏、狱卒对其职守应“奉行惟谨”，虐待狱囚，“坐有司罪”。元朝法律规定：“诸有司，在禁囚徒饥寒，衣食不时，病不督医看候，不脱枷杻，不令亲人入侍，一岁之内死至十人以上者，正官笞二十七，次官三十七，还职；首领官四十七，罢职别叙，记过”，以维护正常的监管秩序。

优待孕妇、老弱废残犯罪者

    第三，对孕妇、老弱废残犯罪者，予以一定的优待。“诸孕妇有罪，产后百日决遣，临产之月，听令召保，产后二十日，复追入禁。无保及犯死罪者，产时令妇人入侍”。根据孕妇的特殊情况，延缓决遣时日，或临产召妇人入侍，都体现了一定的人道精神。另外，“诸有罪年七十以上、十五以下，及笃废残疾罚赎者，每笞杖一，罚中统钞一贯”。允许老弱废残的犯罪者罚赎，以经济惩罚代替笞杖。

疑狱宽释

    最后，疑狱宽释。元律规定：“诸疑狱，在禁五年之上不能明者，遇赦释免”。对缺乏证据、难以定案的犯罪者，监禁五年以上，仍不能认定其犯罪事实，遇赦予以释免，以体现“与其杀不辜，宁失不经”的司法原则。

    李文认为，恤囚制度，从主观上来说是统治者为维护其统治而采取的措施。但从客观方面来说，该制度体现了法律的人性化，缓和了社会矛盾，延缓了国家的衰败和朝代的更迭。